白石洲东社区位于深南大道南侧，面积 1.1 平方公里，居住了 4 万多人，是以城中村为主的混合型社区，由于周围许多白领住在这里，所以有 " 深圳湾超级总部基地的后花园 " 之称。与大多数城中村一样，白石洲东社区人口密度大、基础设施弱、环境品质差，治理难度较大。

习近平总书记强调，要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。为不断提高服务能力和水平，满足人民群众对美好生活的向往，白石洲东社区以总书记的讲话精神为遵循，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过党建引领，不断激发组织活力、凝聚队伍活力、营造活力氛围，积极探索打造安定有序充满活力的 " 友爱、互助、共享 " 社区。

激发组织活力：让党旗飘扬在抗疫一线

突如其来的新冠肺炎疫情，是对社区治理体系和治理能力的一次大考。据白石洲东社区党委书记何付才介绍，社区工作力量仅有 23 人，面对 4 万多人的疫情防控工作，压力之大可想而知。哪里任务险重，哪里就有党的组织。疫情发生以来，社区党委迅速行动，全员投入，及时部署，保障疫情防控工作有序开展。

▲社区党委在部署疫情防控工作

白石洲东社区居住了 3747 个湖北籍人员，2020 年春节期间有 2788 人返回了湖北，为了更好管控湖北籍居民返深，在社区党委指导下，成立了由湖北籍党员组成的疫情防控临时党支部，利用老乡好沟通的优势大力提升了管控效率。

白石洲村有 31 个出入路口，疫情期间只保留了南北 2 个，安排人员退役军人党员先锋队和工作人员 24 小时把守。社区党委将工作人员分成 11 个组，每组由 1 名党员和 1 名工作人员组成，分别对辖区 11 个片区的疫情防控工作总负责。

疫情初发时，白石洲东社区党委就在南山区率先推出了疫情防控申报二维码，打印了 2 万份张贴到每家每户，贴出 9 天，就有 198 人扫码申报，小小 " 二维码 " 发挥了疫情防控 " 大作用 "。

通过采取广泛的防疫动员、严密的疫情排查和科技手段采集信息等策略，白石洲东社区全面筑牢社区防控堡垒，有效防止了疫情输入扩散。

凝聚队伍活力：破解社区历史遗留难题

2019 年白石洲旧改新闻在网上传得沸沸扬扬，引起社会广泛关注。白石洲旧改计划原本涉及上白石、下白石、白石洲、新塘、塘头等五条村，但由于历史原因，位于白石洲东社区的白石洲村未能与其他四条村一同纳入本次旧改，原村民心理存在很大落差。

根据上级有关要求和白石洲村脏乱差的现状，城中村的综合治理工作刻不容缓，但原村民要求旧改的意愿十分强烈，有 96.7% 的人反对综合治理。原村民不签字同意，综合治理工作无法开展，这一局面僵持 3 年之久。

为此，白石洲东社区党委创新成立 " 党员工作组 " 进行攻坚克难。针对白石洲村的 6 个坊，组成了 6 个党员工作组进行分片包干攻坚工作，每组有 2 名党员，其中一名是社区党委成员，一名是原村民党员。为了增强力量，每组还配备了 2 名工作人员。分别对 6 个坊的 136 户、523 名原村民进行思想引导，政策宣讲，消除居民心中疑虑。

党员工作组做思想工作的过程并不轻松，党员工作组巧打 " 感情牌 "，让村民感受到人文关怀和党建温度，相信社区党委是和群众站在一起的。

▲社区党委到居民家里做思想工作

白石洲村的综合治理工程于 2019 年 9 月 4 日正式开工，现在已全部完工，城中村面貌焕然一新，居民生活环境得到质的提升，其间没有发生一例上访事件。今年 7 月，在第三届深圳市党建引领基层治理活动中，白石洲东社区党委推动社区综合治理工程提效破局工作获得最具人气口碑案例。通过此次治理活动，社区党建工作队伍的能力和担当意识得到大力提升，充分激发了党建工作队伍的积极性。

营造活力氛围：共享温暖家园

" 党群服务中心是党员和群众的共同家园，需要营造家的感觉。" 白石洲东社区党委书记何付才说道。作为社区党建工作和治理工作的 " 指挥官 "，何付才以高度的责任意识和担当意识，始终思考着如何加强党建引领治理工作创新，让居民在社区生活中感受到党建的温度，体会到家园的温暖。

▲因公负伤的何付才仍然坚守工作一线

在白石洲北片区旧改之际，由于大量人口的迁入，白石洲村内房租暴涨 40% 以上，很多居民由原来的整租转为合租，活动空间和休闲娱乐空间进一步受限。为此，社区党委专门打造一间 " 党群共享联谊馆 "，配备厨具、餐具、简易家具等物品，为居民免费提供像家一样温暖的公共空间和交流平台。2019 年，" 党群共享联谊馆 " 共开展活动 56 场次，服务社区党员和群众 1430 人次，营造了一个 " 熟人社区 " 的和谐氛围。

针对社区外来人口多、遇到问题不知道如何求助社区的情况，白石洲东社区搭建 " 互助公社 " 平台。一方面 " 互助公社 " 把服务 " 请进来 "，通过成立 " 互助公社 " 专业志愿者队伍，对接社区内外各项服务资源，为居民提供义诊、义剪、家电维修等生活服务。另一方面 " 互助公社 " 还把服务 " 送出去 "，在帮扶本社区的同时，还开展对口帮扶，将电脑、音响等 12 件物资送到了广西德保县凌雷村。2019 年，" 互助公社 " 共计开展各类活动 208 场，直接服务人数 3268 人，间接服务人数 8170 人，有效满足了社区居民的参与感和获得感。

在社区党委和居民群众的共同努力下，白石洲东社区 " 友爱、互助、共享 " 的活力氛围初见雏形，通过社区党委、外来建设者和本地居民的共建共治，形成了生机勃勃又井然有序的生动局面。

深圳晚报记者 曾贤平 编辑 邹曾婧