现代快报讯（通讯员 袁冶 刘伟 记者 鹿伟 文 / 摄）今年是 " 十三五 " 规划收官之年，也是 " 十四五 " 规划编制之年。下一个五年，南京市鼓楼区将如何发展，备受关注。10 月 31 日，南京市鼓楼区政协组织召开专题协商议政会议，邀请课题组委员和专家咨询委员会专家就 " 制定鼓楼区国民经济和社会发展‘十四五’规划 " 作重点发言，并与区政府主要领导、分管领导以及相关部门领导开展协商交流。据悉，鼓楼区 " 十四五 " 规划编制的相关工作已经全面开启。

开门问策！鼓楼区政协广泛征集各界意见建议

凡事预则立，不预则废。为了更好地为编制好鼓楼区 " 十四五 " 规划出谋划策，区政协充分发挥政协组织整体优势，最大程度凝聚政协委员、智库专家的智慧和力量，区政协党组于 2020 年初就将 " 十四五 " 规划纳入年度专题协商议题，并交由经科委具体组织实施。

4 月份以来，经科委精选 13 名政协委员组成专题课题组，下设经济发展、城市环境、民生保障三个调研小组，通过召开调研座谈会、走访部门企业和开展 " 聚焦‘十四五’谋发展，我为新鼓楼绘蓝图 " 金点子征集活动，向全体区政协委员和智库专家广泛征集意见建议，整理形成建言材料，为此次专题协商议政会议的成功召开打下了坚实的基础。

鼓楼区政协主席周文中指出，科学编制 " 十四五 " 规划，需要明晰国际大势、洞察国内形势、把握发展趋势，需要聚焦创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，需要相关部门分工协作、统筹协调，形成规划编制的合力，需要开门问策、集思广益，把社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验真正吸收进来。周文中还表示，鼓楼最终形成的规划将是一个充分吸取各方智慧、让人民满意的、能够切实指导鼓楼未来五年发展的科学规划，为达成这一目标，区政协将继续发挥自身优势，建真言、谋良策、出实招，努力交出高质量的政协答卷。

委员、专家周末齐聚一堂，为鼓楼发展建言支招

议政会议上气氛热烈，发言踊跃。课题组委员和专家咨询委员会专家围绕 " 制定鼓楼区国民经济和社会发展‘十四五’规划 " 畅所欲言。

区政协常委、江苏省社会科学院财贸研究所所长孙克强，首先对 " 十四五 " 发展的宏观环境、鼓楼区内在因素进行了分析。对于如何破解中心城区的发展瓶颈，他提了四点建议，包括正确处理发展中 " 进 " 与 " 退 " 的关系、" 快 " 与 " 慢 " 的关系、" 舍 " 与 " 得 " 的关系、" 长 " 与 " 短 " 的关系，为鼓楼区下一个五年经济发展提供了总体的思路。

结合美丽江苏的建设，区政协常委、江苏省城乡发展研究中心主任崔曙平带来了关于鼓楼中心片区环境品质提升的建议。" 注重文化彰显，打造‘人文醇美’的中心片区。" 崔曙平表示，一方面，持续推进颐和路历史文化街区修缮保护和改造开放，挖掘和彰显民国文化特色，打造具有高辨识度、自带流量的 " 颐和文化 IP"。另一方面，加强高校文化资源的整合利用，比如南大片区着重发展留学生文化，打造世界文化街区；南艺片区深度挖掘艺术创意文化，发展文创 +、街头艺术等等。

无独有偶，来自南京市规划设计研究院有限责任公司的童本勤、冒丹带来的是关于推进颐和路至南京大学文化线路实施的建议。" 建议优先推进颐和路至南京大学文化线路的实施，沿线串联颐和路历史文化街区、天目路历史风貌区等历史文化资源 ……"。

现代快报记者注意到，委员和专家们立足鼓楼区情实际，不仅认真分析当下发展所面临的问题，更聚焦经济发展、城市环境、民生保障等重点领域，创新性地提出解决问题的办法和建议。关于社会治理和民生保障类的建议有 7 份，聚焦物业管理、体医融合、垃圾分类、基层医疗卫生等方面，有点有面，有数据，有分析，内容翔实。

鼓楼下一个五年发展的 " 主战场 " 在铁北

区委副书记、区政府代区长洪礼来表示，各位专家学者、政协委员在深入调研、深度思考的基础上，提出了很多具有很强针对性、操作性和前瞻性的意见建议，充分彰显了大家心系鼓楼、关注发展的炽热情怀，体现了大家履职尽责、参政议政的务实担当，" 我们将把本次协商议政的最新成果，充分吸收和转化到政府各项决策、规划纲要编制过程中，为鼓楼‘十四五’继续领跑省市高质量发展、实现‘四个全域’绘好蓝图。"

洪礼来具体介绍了关于 " 十四五 " 规划重点任务，包括八个方面：一是楼宇经济，二是硅巷打造，三是高新区建设，四是铁北发展，五是产业培育，六是水环境治理，七是教育优质均衡，八是民生实事。

铁北发展备受关注。铁北地区规划面积 13.8 平方公里，占到全区的四分之一；目前税收规模 17.5 亿元，如果片区地均 GDP 产出能达到全区 2019 年的平均水平，全区经济总量就能再增长 20%。因此，鼓楼下一个五年发展的 " 主战场 " 就在铁北。洪礼来透露，11 月 19 日，还将召开 2020 中国（南京）未来城市创新峰会暨鼓楼铁北产业发布会，对铁北片区进行隆重推介，将一体推进铁北片区城市更新、产业更替、功能更迭，全力推动幕府创新小镇生态红线调整，加快释放 50 万平米载体空间，力争 2025 年片区税收规模突破 50 亿元。

（编辑 苏湘洋）