深圳晚报 2020-11-03
深晚报道|深圳市政府办公厅印发《深圳市提升社会工作服务水平若干措施》
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深圳是全国较早开展社会工作探索和实践的城市之一,近年来深圳社会工作政策体系基本建立,社会工作专业人才队伍建设初具规模。但是,目前一些政策已难以适应新时代、新形势、新要求,瓶颈问题日益突出。11 月 3 日,记者从深圳市民政局获悉,市政府办公厅正式印发《深圳市关于提升社会工作服务水平的若干措施》(以下简称《措施》),《措施》自 2020 年 11 月 12 日起实施,有效期为 5 年。

《措施》主要内容包括四个方面共 19 条具体《措施》及附则 1 条,包括社会工作职业定位、社会工作从业人员动态管理体系、社会工作服务监管体系、抓好组织实施等方面的具体《措施》。重点解决社会工作发展系统性不足、社会工作服务供给方式、社会工作者职业薪酬体系不健全、社会工作从业人员无有效动态监管等关键问题,实现提升社会工作服务水平的目标,更好的发挥社会工作在保障和改善民生、创新社会治理、打造民生幸福标杆等方面的积极作用。

对于社会工作职业定位,《措施》明确社会工作职业任务,要求拓展社会工作服务领域,优化社会工作专业岗位配备,建立完善 " 社工引领志愿者,志愿者协助社工 " 协同服务机制。

社会工作从业人员动态管理体系方面,《措施》要求健全持证上岗制度,建立从业人员招聘录用平台,健全职级体系和薪酬保障,建立完善与社会工作服务专业水平相对应的职级薪酬体系。同时,加强人才队伍教育培训,进一步完善社会工作专业人才激励机制,建立社会工作从业人员信用监管机制。

在社会工作服务监管体系上,《措施》明确部门工作职责,改革社会工作服务供给方式。同时,建立政府购买社会工作服务评审机制。《措施》还要求规范社会工作服务项目购买,完善社会工作服务评估机制,并加强社会工作服务机构监管。

在抓好组织实施方面,《措施》强调加强组织领导、宣传引导及检查落实。

《措施》坚持传承发展与改革创新相结合。一方面,对于 2007 年深圳在全国率先出台的《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》(以下简称 "1+7" 文件)中的一些基本原则和成熟做法,如 " 党委领导、政府主导、民间运作 " 的发展方向、职业化专业化的发展道路和政府购买服务的供给方式等,依然贯穿《措施》始终。另一方面,以问题为导向,优化、调整和创新有关政策举措,对于 "1+7" 文件中未能有效落实但仍符合发展需要的措施进行了优化细化,对 "1+7" 文件已不适宜当前实际的措施进行了改革调整,提出了相应的新举措。

深圳晚报见习记者 沈静愉 通讯员 常俊卓

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