日前，深圳市教育局发布了《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》意见的通告，拟在全市面向义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生，推广课后延时服务，引发许多家长教师议论。为充分汲取群众建议，征求意见时间为即日起至本月 25 日。

中小学上课日的下午延长 2 个课时放学

家长平日工作忙，孩子放学却必须有人接，工作家庭难两全是许多深圳家庭都面临的现状。经过近几年深圳中小学 " 四点半活动 " 试点的探索实践，市教育局逐步形成了目前的《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）。记者发现，课后延时服务主要有三个目的，一是缓解中小学生上学、放学时间与家长上下班的冲突。二是为帮助辅导孩子的家庭作业，给家长减负。三是杜绝教师私自在校外办班，更专心校内辅导。

根据《实施意见》，面向深圳义务教育阶段所有公办、民办学校在校生，由各学校根据情况，原则上安排上课日的下午延长 2 个课时，即 1.5 小时左右。服务内容则包括校本课程、社团活动、学生自主学习、教师答疑辅导、购买校外社会机构课程、就近开展的校外活动等。学校可组织开展有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程，开展学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动。还可选择整合资源，按规范程序适当引入社会机构为学生提供课程服务。或是因地制宜组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆，开展参观、学习、训练、体验等活动。

家长：延时服务为双职工家庭解决了大难题

《实施意见》表示，延时服务由学生及家长自愿选择参加，学校不得收费，不得给学生布置任何形式的作业，不得统一补课或变相统一补课。该项政策实施后，每生每年补贴标准，从 350 元提高到 1000 元。校内教职工可以参与四点半活动，按照每人每次（2 个课时）不低于 150 元、不高于 300 元给予补贴，且月补贴总额不超过班主任津贴额度。

孩子在龙华区上小学的家长李莉非常支持此次《意见》。她和丈夫都在南山区工作，孩子每天下午 4 时放学，自己和丈夫下午 6 时才能下班，她只能给孩子报晚托班。" 孩子放学和家长下班时间不同步真的让家长苦不堪言，也增加了很多养娃成本。我非常支持延迟放学，把孩子放在晚托班实在是无奈之举，还是放在学校更安心。其实学校哪怕安排一两名老师安排孩子，让孩子写当天的作业都很好。"

家长陈谦也支持学校实施延迟放学的服务。" 我注意到《意见》中提到家长可以自愿参加，如果双职工家庭真有需要，完全可以选择。因为双职工家庭，又没有老人带孩子，上班过程中不宜天天请假，晚托班又良莠不齐，其实有很多苦楚。但倘若家长还是认为自己带娃更好，也完全可以不选择。

陈谦认为，如今的老师都很辛苦，他建议学校可以通过引进校外机构或者让老师自愿参加的形式，来开展延迟服务。可以通过竞争上岗的方式引入延时课堂的老师，这样也不必让任课教师过于辛苦，同时也让愿意且有时间的老师主动获得更多收入。"

教师：延时服务的实施要避免家庭教育的流失

《实施意见》对本校教职工、遴选社会机构或外聘教师、学校责任、课程管理等作出具体要求，校内教职工参与课后延时服务不得挂靠社会机构，且引入校外机构服务课程不得超过费用总量的 50%，这意味着校内教师至少要完成超 50% 的延时服务教学内容。

" 即使没有出台这个意见，也有很多老师正在做着这项工作。" 深圳一小学教师告诉记者，放学后辅导后进生、学校四点半课堂等等，都是该校每天都有的课程安排。"《实施意见》对课后延时服务有了更宽的要求，重在提升学生综合素养，允许组织学生到校外活动，这给教育提供更多的可能性。当然了，要达到教学目标还需家长、社会等多方支持。" 另外，该教师认为《实施意见》中提到的经费保障非常客观，可以提高老师的积极性。

另一位深圳教师则认为，义务教育学校课后延时服务肯定是广大家长的心声，但是有一些问题也需要注意。平时学生 4 时 30 分下课，并不代表老师可以休息，老师还要改作业、备课，指导学生打扫卫生、检查教室，如果延时 2 个课时，就意味着老师要晚上 7 时后才能回家。" 老师也有家庭和孩子需要照顾。这样一来更加加重了老师的负担。" 该老师表示，倘若《意见》实施，确实可以减少双职工家庭的压力，但会不会也让一部分家长逃避自己应尽的责任。《意见》实施后，一部分家长更有理由将教育的责任与义务都推给学校和老师了。" 大家总在谈，家庭、学校、社会合力，教育才能事半功倍。如果《意见》实施了，孩子早上 7 点离家，晚上 7 点回家，家庭的教育又在哪里呈现呢？" 该老师称。

深圳晚报记者 郭宇立 王宇