现代快报讯（记者 刘遥 文 / 摄）11 月 26 日，南京市司法局、江北新区人民法院在新闻发布会上，对近日双方签署的《关于健全完善行政争议府院联动化解机制的备忘录》（以下简称《府院联动化解备忘录》）进行了解读。

△发布会现场图

现代快报记者了解到，《府院联动化解备忘录》共有十项举措，主要确定了 " 建立行政争议诉源治理机制 "" 明确由行政机关为行政争议提供首次救济，建立行政争议先行化解机制 "" 点线面相结合，构建立体化行政争议解决格局 "" 双向交流，良性互动，共同促进依法行政 " 等内容。府院联动化解机制可以让百姓从纠纷解决更快、维权成本更低等方面获益。

据了解，无论是行政复议还是行政诉讼，都有相应的程序要求。如一审行政诉讼普通程序审限为 6 个月，疑难复杂的案件还要延长审限。百姓打官司希望能尽快解决问题，通过府院联动化解机制，可以在尽量短的时间内让官民见上面、对上话，尽量让百姓不经历冗长的诉讼程序也能解决行政纠纷。《府院联动化解备忘录》要求 " 谁主管，谁负责 "，对于百姓起诉到法院的行政案件，由江北新区法院进行登记、甄别，对适宜先行化解的案件，分流到相应的行政机关先行化解。行政机关要在两个月内将化解结果反馈至江北新区法院，化解未成功的，由江北新区法院依法及时立案审理，充分保障当事人的诉权。

除了分流到相应的行政机关先行化解外，江北新区法院在案件数量多、类型化特征比较明显的行政管理条线设立行政争议化解工作站。凡涉及该条线的案件，会交由工作站先行化解并在一个月内将化解结果反馈法院，化解不成的，法院及时立案处理。据了解，在法院受理的行政案件中，涉公安的案件约占总数的 16%，而其中有相当一部分是道路交通处罚争议。2018 年 4 月，法院、司法局在交管局设立道路交通行政争议化解工作站，由法院的人民调解工作室与工作站进行对接，在诉前就开展矛盾化解。截至目前，工作站共收案 222 件，成功化解 177 件，化解率为 79.7%。

另外，为了保障百姓在行政诉讼案件中的合法权益，2020 年 7 月，南京市中级人民法院、司法局已决定在江北新区法院开展行政诉讼法律援助试点工作，将困难群众的行政争议化解纳入法治轨道。双方商定，司法局遴选 20 名行政诉讼专业律师组成 " 行政争议化解律师团 "，由江北新区法院聘为特邀化解员，参与法院诉讼服务中心的日常接待，和疑难复杂案件的矛盾化解。