近年来，汕头市人民检察院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，按照上级检察机关有关全面加强基层基础建设的决策部署，主动作为、精准服务，统筹推进全市基层检察院建设提档升级，近期被最高人民检察院授予 " 全国基层检察院建设组织奖 "。

提高政治站位

筑牢基层堡垒

" 基层检察院要成为社会公平正义的维护者和人民群众美好生活的守护者，必须在转理念、转作风和提能力上下功夫。要毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导，服务地方党委工作大局，围绕高质量发展的主题，护航汕头经济特区改革开放再出发。"2020 年 10 月下旬，市检察院党组书记、代理检察长彭章波先后带队到金平、龙湖等基层检察院开展调研，详细了解推进平安建设、扫黑除恶专项斗争和服务保障打好三大攻坚战等工作情况，并主持召开 " 深调研 " 座谈会，与区检察院班子一起分析查找基层建设存在的突出问题，共同研究解决办法，引领基层检察工作全面进步。

每年完成 1 至 2 个专题调研课题，解决基层检察院建设发展中的难点痛点问题，这是市检察院党组在开展 " 大学习、深调研、真落实 " 活动中对每位党组成员提出的要求。该院始终将政治建设摆在首位，高标准谋划基层检察院建设总体布局，建立完善党组成员挂钩联系基层制度和党建联系制度，加大指导力度，推动基层院党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。2020 年 9 月，该院全体班子成员分别带队到挂钩的基层检察院开展学习《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲活动，引导全市检察干警把学习成果贯彻落实到检察工作的各方面、全过程。

打造品牌矩阵

提升履职素能

品牌是基层检察院建设的 " 窗口 " 和 " 名片 "。近年来，市检察院坚持以品牌创建为抓手，研究出台相关工作方案，对照 " 党的建设好 "" 检察理念好 "" 职能发挥好 "" 能力素质好 "" 纪律作风好 " 等五个具体标准，着眼助力实施创新驱动发展战略、构建现代产业体系、推进乡村振兴、提升城市服务功能等，开展 " 一院两品 " 共建共享活动，通过打造 " 汕检品牌矩阵 "，激励检察干警在干事创业中创先争优，确保基层检察工作更好地服务大局、为民司法，推进新时代基层检察事业长远发展。

在市检察院的引领推动下，全市各基层检察院品牌创建成果丰硕，检察先进群体逐步成形。澄海区检察院获得 " 全国文明单位 "" 全国先进基层检察院 " 系列荣誉；金平区检察院 2018 年荣立集体二等功，2020 年 10 月获评 " 全国先进基层检察院 "；潮阳区检察院 2020 年 11 月获评全国检察宣传工作先进单位，一名干警获评先进个人 ……

加强一线指导

做优检察业务

在刚刚过去的 2020 年，汕头市检察机关有两项业务数据在全省名列前茅：累计发放司法救助金 252 万多元，全省排名第一；认罪认罚适用率（目前统计至前 11 个月）86.38%，全省排名第三。这是市检察院突出加强一线指导、帮助基层检察院准确把握相关法律政策精神、统一办案思想和标准在业务工作中的成果体现。

扫黑除恶专项斗争开展以来，市检察院加强对一线工作的具体指导，严格落实同步审查和涉黑涉恶案件评估制度，以标准化、规范化、一体化的内部办案评估机制推动两级检察院上下联动，强化审查把关，准确定性涉黑恶案件。同时，针对办案过程中发现的行业乱象，共发出检察建议 162 份，反馈率达 100%，有力地推动了源头治理。

在推进认罪认罚从宽工作中，市检察院建立每周通报、即时提醒制度，定期抓取认罪认罚业务数据，及时跟进各基层院认罪认罚工作情况，通过数据分析和科学引导，促使适用率较低的基层院主动分析原因、调整工作措施、奋力迎头赶上。

汕头日报记者 王开颖 通讯员 余焕成