今年以来，杏林街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《中共合肥市庐阳区全面依法治理委员会工作规定》文件精神要求，坚持党建统领、发展聚力、品质提升、治理优化、民生保障，推动法治杏林经济社会高质量发展取得新成效。杏林街道在区委区政府的正确领导和上级部门的大力支持下，认真对照区重点工作和各项目标任务，推进法治政府建设进程。

以党建为引领，加强组织领导，夯实工作保障基础

杏林街道加强依法行政与法治政府建设组织领导，一是根据人员调动情况，调整以街道党工委书记为第一组长、办事处主任为组长的法治工作领导小组，街道各职能部门为成员的工作机构，加强对法治工作的领导，配备专（兼）职法治工作人员，贯彻落实《区委依法治区办关于建立健全全面依法治区工作制度的通知》情况，在街道司法所设立办公室，指定专人负责法治工作，统一安排部署、统一督察考核。二是党（工）委主要负责人和政府主要负责同志积极履行法治建设第一责任人职责。杏林街道充分发挥党（工）委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，党（工）委主要负责人定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，法治建设纳入本辖区发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预行政执法活动、插手具体案件办理，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强辖区法治工作队伍建设。政府主要负责同志定期召开会议，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政，推动完善政府监督体系，纠正行政不作为、乱作为。

加强干部教育，建立常态化领导干部学法机制

杏林街道建立常态化领导干部学法机制，加强领导干部教育。一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。二是切实加强了普法和法制宣传教育，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围。三是深入开展法律进机关活动，进一步提升机关干部的法律知识水平。坚持街道领导干部学法制度等相关工作制度，组织学习《重大行政决策程序暂行条例》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等，并针对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神开展 " 大学习 "，认真组织实施，推动法治建设工作有效落实。

完善决策机制，推进行政决策科学化民主化法治化

杏林街道认真贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》，组织集体学习，认真遵照执行，完善重大行政决策程序制度和工作机制，保证重大行政决策征询意见、风险评估、专家论证、合法性审查、后评估工作各项程序完备齐全。一是建立健全重大事项决策听取公众意见和听证制度。街道的重大事项决策出台前不仅充分征求领导干部的意见，还充分听取广大群众各方面的意见，并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策。重大事项行政决策由街道党工委扩大会议研究、讨论、审议。三是建立健全规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序，规范性文件的出台由职能部门起草，党政办审核，党工委会议讨论，主要负责同志签发，并及时向法制办报备。四是坚持行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了街道依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。五是加强政府合同与法律顾问制度的完善。杏林街道进一步完善政府合同合法性审查与报备制度，各职能部门签订重大合同由法律顾问审核，提出法律意见，经审批后报司法局报备。同时，街道充分发挥法律顾问的作用，街道签订法律顾问协议书，法律顾问参与重大事项决策的合法性审查、法律咨询、行政诉讼案件等法律活动，提高街道法治建设。

夯实基础，做好基础司法行政工作

杏林街道高度重视 " 七五 " 普法终期评估验收暨专项督察工作，认真准备相关材料，积极配合督察工作，明确专人负责督察工作，按照上级要求积极报送材料。对检查中发现的问题按期进行整改。杏林街道坚持矛盾纠纷排查机制和访调联动机制，提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力。2020 年，街居两级及警民联调室共调解矛盾纠纷 870 件，其中口头调解协议 552 件，书面调解协议 318 件，调解成功率 100％，有效维护了社会稳定。

下一步，杏林街道将继续站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水平，为构建和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。

合肥晚报 ZAKER 合肥 杨兵