作为推进市域社会基层治理现代化微改革项目的一个 " 缩影 "，盐田区在 2020 年启动了 " 三前移 " 项目（即 " 信息摸排前移 "" 宣传引导前移 "" 多元调解前移 "）。自开启以来，盐田区推进了社会基层治理现代化，完善了人民矛盾纠纷调解工作机制，新的一年，盐田街道持续发力，不断完善、创新基层治理的现实管用举措，开展社会矛盾纠纷 " 三前移 " 创新项目排查员培训，提高基层法治工作者的能力素质。

不断学习 先要知法才能普法

在 2020 年基层治理工作的总结中，" 三前移 " 项目组发现由房屋漏水引发的矛盾纠纷占全年案例的 26%，且呈现持续增长的趋势。针对这一情况，盐田街道组织 " 三前移 " 排查员们召开了 2021 年第一期专题法律学习培训会，集中学习有关房屋漏水矛盾纠纷案例的法律法规。

为解决房屋漏水矛盾纠纷，专题会由 " 侵权责任及漏水纠纷责任确定 "" 司法实践中的法院判决案例 "" ‘三前移’排查员调解漏水纠纷实绩 " 以及 " 法院判决的漏水纠纷案件费用及相关程序 " 组成了四部分内容，结合具体案例对法律条文进行讲解，深入浅出、生动形象，让排查员们能够真正学以致用。

▲专题法律培训会

会上，排查员们通过积极交流工作心得和普法亮点，对相关法律法规的理解进行交流，分析了房屋漏水纠纷在不同情境下的调解技巧和方法。他们表示，先要知法才能普法，要通过不断的学习给自己充电，才能在调解时胸有成竹。

学以致用 积极为人民排忧解难

专题法律培训会结束之后，排查员们充分利用学习到的知识，成功调解辖区内四起房屋漏水引发的矛盾纠纷，回访显示无一起反弹。据悉，排查员在实际工作中还会采取专业人士、法律人士、社会人士 " 三方联合 "，调解与普法 " 双管齐下 " 的方式，以专业化、针对性的方式积极化解基层矛盾纠纷。

在调解一起房屋漏水纠纷时，排查员经楼上楼下双方业主同意，邀请专业检测人员进行现场检测，查明是楼上卫生间防水层出现问题导致漏水。随后排查员向楼上业主宣传《侵权责任法》的相关规定，明确纠纷双方的责任。经过排查员的耐心劝导，反复普法，楼上业主表示会尽快修复防水层问题，并对楼下业主进行赔偿。楼下业主则因对方态度良好放弃赔偿诉求，双方握手言和。

据介绍，盐田街道坚持 " 以人民为中心的发展思想 "，通过不断丰富、完善、探索、创新社会治理的现实管用举措，以高质量社会治理推动高质量发展。自 " 三前移 " 项目实施以来，特邀排查员的足迹遍布盐田街道工地、医院、学校等重要场所，排查总量达 2825 次，真正做到了 " 三前移 " 排查员走到哪，调解和普法工作就做到哪，让基层治理生根发芽，法治理念深入人心。

深圳晚报记者 彭彩萍 实习生 张琳敏 通讯员 郑若冰 王依涵 编辑 谢启宗