1 月 14 日，罗湖区委书记罗育德在中共深圳市罗湖区第七届代表大会第五次会议上作区委工作报告，一项项 " 国字号 " 荣誉重现了 " 十三五 " 期间罗湖的高光时刻，同时，罗湖对于即将到来的 " 十四五 "，擘画了 "1+8+8"" 施工图 "，向罗湖居民描绘了一个 " 湾区枢纽 万象罗湖 " 新图景。

▲中共深圳市罗湖区第七届代表大会第五次会议

▲罗育德作区委工作报告

" 十三五 " 收官罗湖成绩亮眼 着力民生让群众获得感成色更足

初步预计，罗湖区 2020 年一般公共预算收入 137 亿元，剔除不可比因素同比增长 9.4%；初步预计，" 十三五 " 时期罗湖地区生产总值累计增长 38.7%，交出了一份亮眼的成绩单。

▲中共深圳市罗湖区第七届代表大会第五次会议

在 " 十三五 " 时期，罗湖一举拿下多个 " 国字号 " 荣誉 , 荣获 " 国家生态文明建设示范区 " 称号；东门街道荣膺全国文明单位称号；区政府门户网站连续五年荣获 " 中国政府网站绩效评估（区县级）" 第一名，成为首个全国 " 五连冠 "；城市更新改革试点获评全国 " 国土资源节约集约模范县（市）"；罗湖医改荣获市长质量奖社会类银奖，入选国家医改典型，向全国推广；数字化 " 思乐课堂 " 教改被评为全国十大样板。

" 十三五 " 时期，罗湖九大类民生累计支出 720.3 亿元，占一般公共预算支出的 68.8%，年均增长 11.14%。教育领域深入实施综合改革，新增学位 10510 个，教育质量持续提升；罗湖区人民医院成功创建 " 三甲 "，建成 15 分钟医疗服务圈；社会保障体系不断完善，长者饭堂、社区养老服务设施实现街道全覆盖；全面消除黑臭水体，" 罗湖蓝 " 成为常态。 罗湖建成覆盖全区的三级公共文体服务设施网络，人均公共体育设施面积达 1.35 平方米，群众文化生活更加丰富多彩。

其中，尤其是 2020 年，罗湖完成了 " 找短板、补欠账、惠民生 " 三年行动，投入近 200 亿元实施 136 个民生项目，聚焦人民对美好生活的向往，增福祉、促均衡，使人民群众的获得感成色更足。

▲ 党代表在认真听取报告

" 湾区枢纽 万象罗湖 " 来了！罗湖区 "1+8+8" 施工图清晰

对于即将到来的 " 十四五 "，罗湖区擘画了 " 施工图 " ——到 2025 年，罗湖城区核心功能更加强大，人民群众生活更有品质，城区精神品格更加彰显，生态环境质量更为优良，探索超大型城市治理路径实现新突破，打造可持续发展先锋城区取得重大进展。

到 2035 年，" 湾区枢纽、万象罗湖 " 强大生命力和旺盛活力全面彰显，经济实力和创新能力达到全球标杆城市中心城区水平，在深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例新征程中勇当先锋。

▲中共深圳市罗湖区第七届代表大会第五次会议

为实现新使命新定位，罗湖作出了 "1+8+8" 的具体工作安排。

其中 "1" 是城区新定位，即建设 " 湾区枢纽、万象罗湖 "。从国际环境、国内发展、区情区位、内在需求四点考虑，罗湖将聚焦 " 湾区枢纽、万象罗湖 " 城区新定位，并从 " 提升畅通联通、融合协同的城区功能 "" 培育要素集聚、创新引领的城区生态 "" 打造精致精彩、和谐共生的城区肌理 "" 塑造人文荟萃、国际时尚的城区特质 " 四个方面来发力。

第一个 "8" 是指 " 十四五 " 时期围绕新定位，罗湖在八个方面当先锋、作示范。这八方面分别是全面深化改革、扩大对外开放、推动高质量发展、建成民生幸福标杆、打造美丽中国典范方面、提升城区规划建设管理、谱写城市文明典范新篇章加快推进平安建设。

第二个 "8" 是 2021 年围绕新定位展开的 " 八大行动 "，即年度八个方面重点工作。这八方面分别是实施产业升级行动，加快构建高端高质高新的现代产业体系；实施改革攻坚行动，为城区高质量发展注入强劲动力；实施开放提升行动，全力打造融通深港、连通世界的 " 双循环 " 重要链接地；实施基层善治行动，为探索超大型城市治理新路径提供 " 罗湖经验 "；实施福祉拓展行动，着力构建多层次、高品质的公共产品和服务供给体系；实施环境提质行动，进一步夯实 " 一半山水一半城 " 的生态基底；实施文明创建行动，不断推动物质文明和精神文明协调发展；实施法治护航行动，全面提升城区安全韧性水平。

深圳晚报记者 易芬 见习记者 李娴