平台更改用户协议，约定商业短信退订费由用户承担，引发争议

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不少电商平台均有短信推送商业广告的形式，但并未明确短信退订费由谁承担。有法院认定，未约定的应由平台方承担短信退订费。不过，日前有平台更改用户协议，新增退订费由用户自行承担的条款。对此，律师表示，这属于霸王条款，应认定无效。

商业广告短信退订费该由谁出？日前，某生鲜电商平台更改用户协议，新增一条：退订费由用户自行承担，引发关注。

去年 10 月，该平台在 " 退订费纠纷 " 中败诉。用户王女士因退订该平台的商业短信被收费，将其诉至法院。法院认定，用户协议中未约定退订费用谁负担，判决由平台方承担 0.1 元短信退订费。

律师认为，平台新增的这一条款内容加重了用户负担，应属无效格式条款。同时，权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，监管部门要主动担起监管职责。

消费者被收退订费起诉平台

2019 年 5 月，王女士下载、注册了某生鲜平台的 APP。2019 年 11 月，该平台每日先后 3 次向王女士发送了商业广告短信。无奈之下，王女士选择回复 "N" 进行退订，但在这一过程中，产生了短信费用 0.1 元。

2020 年 3 月，王女士将该平台诉至北京市互联网法院，请求法院判令平台方发送商业广告短信的条款无效，并应承担短信退订费 0.1 元。

对此，法院认为，平台在用户协议中有向用户发送商业广告短信的条款，该条款内容本身未免除平台责任、加重平台用户责任、排除平台用户主要权利，并均以加粗或加下划线方式进行了合理提示，履行了提示义务。因此，法院认定该格式条款应属有效。

同时，法院指出，该平台的用户协议和隐私政策中，均未对短信退订费用负担进行约定，履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。王女士发送退订短信，是行使拒绝接收短信的权利而非履行义务。因此，退订费用应由平台方负担。

最终，法院作出一审判决，判令平台方赔偿王女士短信资费损失 0.1 元。

民法典对霸王条款作出规制

1 月 11 日，记者在该平台 APP 用户协议中看到，" 用户的权利和义务 " 条款用黑体字写明：如果用户不想接收商业推广信息，有权办理退阅或设置拒绝接收消息。该条款新增内容 " 如用户选择通过电话或短信方式办理退阅，请自行承担相应电信资费 "。该协议于 2020 年 12 月 4 日生效。

对此，北京市京师律师事务所律师熊超表示，修改后的条款加重了用户负担，排除了平台的责任，应属无效的格式合同，退订费应由平台方承担。

" 此前法院认定发送商业广告短信的条款有效，是基于互联网用户的广泛性和差异性，也符合互联网用户对信息接收的容忍度。" 熊超说，" 但更改后的条款让用户承担短信退订费，并且‘捆绑式’写入协议，违背了公平原则。"

" 这是明显的霸王条款。" 广东耀文律师事务所主任张爱东也持相同观点。他指出，民法典对格式条款的效力问题作出了明确规定。

根据民法典第 496 条规定，如果提供格式条款的一方未履行提示或说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。

此外，民法典第 497 条规定，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制或者排除对方主要权利的，该格式条款无效。

" 这其实是民法典对消费者权利设置的双重保护。" 张爱东进一步解释，" 如果平台未尽到提示义务，消费者可主张条款不成为合同内容。即便平台进行了提示，但条款内容免除平台责任、加重消费者责任的，消费者还可以主张条款无效。"

1 角钱官司背后的维权困境

" 原来退订短信还要自己花钱？之前都不知道。" 王女士打赢 1 角钱退订费官司后，许多网友发出这样的感慨。

记者发现，目前多个电商平台均有短信推送商业广告的形式，也给出了例如回复字母这种退订的方式，但并未明确短信退订费由谁承担。

除了退订费该谁出，还有诸多退订 " 套路 " 和谜团困扰着消费者。比如，退订了依然能收到短信。此前有媒体报道，成都市民阿琳（化名）在收到推销短信后，回复 "T" 退订。没想到推销短信不仅没有被终止，推送频率反而从以前的 10 天左右一次，提高到 3 天左右一次。

还有消费者在不知情的情况下遭遇 " 被推送 "。有网友吐槽：" 有的推送短信的商家，自己根本没听说过。" 还有不少网友反映，在电商平台买过一次东西后似乎就默认开通了推送。" 店家会发来促销短信，但事先并没有得到我的授权。"

在张爱东看来，无论是 " 被推送 " 还是 " 被收退订费 "，消费者的维权成本都远远大于商家的侵权成本。

" 在我们生活中，这类‘小成本、大规模’的侵权行为时有发生，但有多少消费者会去较真儿打官司？" 张爱东说，" 即便有人站出来维权了，商家大不了对这起个案进行赔付。对那些没提起诉讼的消费者来说，他们的权益并不能得到维护，而商家的侵权成本太低。"

" 应该感谢像王女士这样较真儿的消费者，引发大家对权益的重视。但权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，司法只是一种事后救济。" 熊超指出，" 首先商家须遵守法律，自觉维护消费者合法权益；其次监管部门也要主动担起职责；最后，电信运营商也应在社会公益和商家利益间做好权衡。"

责任编辑丨胡淼山

值班主任丨郭俊宇

来源丨工人日报