2021 年 1 月 26 日，深圳市交通运输局发布 " 十四五 " 交通运输发展目标策略，并公布 2021 年全市交通重点工作任务。记者获悉，今年深圳将组建国内首家五星级邮轮船队，推动巡游车拼车合规化落地实施，实现赣深铁路、机场卫星厅投入运营，穗莞深南延、深惠、深大等城际铁路开工建设等。到 2025 年，深圳将通过织绘湾区轨道交通、高快速通道、水上交通、通用航空四张网，全面构建一体化湾区交通互联互通网络，努力实现交通出行 " 内湾半小时、湾区一小时 "。

无人驾驶开放测试道路超过 1500 公里

自行车专用道超过 3500 公里

" 十四五 " 期间，深圳交通将在国际化综合交通枢纽建设、一体化区域交通互联互通、品质化城市交通运行服务、现代化超大城市交通治理等四个方面 " 先行示范 "。

按照规划，到 2025 年，深圳港集装箱吞吐量将达到 3300 万标准箱，深圳机场旅客吞吐量达 7000 万人次，机场国际通航城市达 100 个，深圳国家铁路通车里程达 220 公里，城际铁路通车里程达 190 公里，城市轨道交通通车里程达 640 公里，高快速路通车里程达 700 公里以上，无人驾驶开放测试道路超过 1500 公里，自行车专用道超过 3500 公里，绿色交通出行分担率达 81%，中心城区工作日晚高峰平均车速提升至 25 公里 / 小时，道路交通死亡率下降至 0.75 人 / 万车。

深圳将主动参与惠州机场改扩建

组建国内首家五星级邮轮船队

为进一步增强城市辐射能力，巩固世界级集装箱枢纽港地位，2021 年，深圳将积极推进深水泊位、深水航道建设，争取盐田港东作业区项目开工建设，加快西部出海航道二期工程前期工作；拓展组合港覆盖范围，力争在东莞虎门启动试点；完成深圳航运基金设立，启动航运项目投资等。客运方面，深圳将于年内组建国内首家五星级邮轮船队，升级 " 海上看湾区 " 等特色旅游项目，并实现 " 大湾区二号 " 微邮轮投入运营。

2021 年，深圳将探索开行深圳至荷兰鹿特丹、英国伦敦的 " 湾区号 " 出口班列，开通欧盟至深圳进口班列。推动开展国际中转集拼业务，打造连通东盟 - 大湾区 - 中亚 - 欧洲的中欧班列国际中转枢纽。

航空方面，深圳坚持运输航空和通用航空两翼齐飞。根据规划，深圳将建设世界一流直升机综合体，提升通用航空基础设施和低空飞行服务保障能力，构建集科普、文化、展示、交易等功能为一体的直升机服务体系。同时，巩固世界无人机之都地位，拓展无人机在物流配送、城市管理等场景应用，建成全球领先的无人机产业。

此外，深圳将主动参与惠州机场改扩建，探索深惠机场合作新思路；以及要力争深圳民用无人驾驶航空试验区获批，开展无人机管控空域划设研究。

打造四大综合交通枢纽

增加停车位 100 万个以上

轨道方面，记者获悉，今年将全面推进城市轨道 5 号线西延、8 号线二期、四期和四期调整工程建设，推动五期建设规划上报和第一批线路前期研究。开通运营赣深铁路，加快深茂铁路建设，开工建设深汕铁路以及穗莞深南延、深惠、深大等城际铁路。

按照规划，" 十四五 " 期间，建设西丽枢纽、打造高铁新城，建设机场东枢纽、实现空铁联运，建设坪山枢纽、打造东部门户，建设光明城枢纽、打造西北部中心。而在年内，西丽、机场东枢纽土地整备就将启动，光明城、坪山枢纽前期工作也将展开。

规划还提出，深圳将探索超大城市停车发展新模式，实施分类分时分区停车政策，加快补齐停车设施短板，增加机动车泊位 100 万个以上，深圳停车难问题得到有效缓解。

探索公园地下空间建公交首末站

巡游车拼车合法化年内落地实施

为进一步优化公共交通服务，市交通运输局提出，将在 2021 年继续优化公交资源全市空间布局，公交资源向原特区外资源不足区域转移，加大轨道交通覆盖不足地区公交运力投放。拓宽公交场站用地供给，盘活国有储备未建用地，推动不少于 5 个场站落地使用，探索公园地下空间建设公交首末站，试点建设南山高新园公交路内微枢纽。

针对出租车行业，市交通运输局首次提出，计划在 2021 年落地实施巡游车拼车合规化，并称要出台实施出租小汽车管理条例，推动巡游车运价及驾驶员准入许可改革，试点推出 7 座巡游车和新 e6 车型。

此外，为提升公路客运效益，深圳计划年内取消道路客运 " 一牌一证 " 对应管理，完成全市汽车客运站站级评定验收，建设首批客运微型 " 招呼站 "，推动汽车客运站 " 关停并转 "。加快道路客运车辆小型化，置换车辆超 500 台。

慢行交通方面，2021 年深圳将出台共享单车运营管理规定，研究非机动车停放管理办法，完成全市共享单车停放点 " 电子围栏 " 测绘，试点建设自行车机械式立体停车库，并新建非机动车道 300 公里。

今年，深圳将出台市级停车设施奖励办法，引导各区完善区级财政奖励政策，鼓励社会资本投资建设机械立体停车设施，新增宜停车泊位 2200 个，逐步缓解老旧小区等停车难问题。

2021年深圳重大交通工程建设清单：

研究滨江大道北延、南光高速北延、龙观快速北延：

推动广深高速改扩建、伶仃洋通道规划研究，完善对外重大战略通道；开展滨江大道北延、南光高速北延、龙观快速北延等高快速通道规划研究，加强深圳都市圈交通联系；推进龙坪盐通道北段交通设计，开展布心路 - 罗沙路交通改造等规划研究，完善市内高快速路网等。

机场卫星厅、B2 货站投入使用：

今年，深圳机场卫星厅、B2 货站投入使用，推进机场三跑道、T4 航站楼等重大基础设施规划建设。推进深圳湾口岸、蛇口邮轮母港等起降点建设，推进南头直升机场和观澜导航台迁建，释放南头直升机场周边和龙华片区城市建设空间。

加快龙大高速改造、望海路快速化改造：

推进深中通道、春风隧道、妈湾跨海通道、滨海大道（总部基地段）交通综合改造、沿江高速前海段与南坪快速衔接工程、外环高速二期、沿江高速二期等在建道路项目建设。

加快龙大高速市政化改造、望海路快速化改造、五和大道南坪快速连接线、彩梅立交改造、机荷 - 惠盐高速改扩建等项目前期，力争全面开工建设。推进深汕第二高速、外环高速三期等项目前期，确定投资模式。

深圳晚报记者 董玉含