近日，榆中县印发《关于贯彻落实 " 强化要素跟着项目走 " 保障机制持续做好稳投资工作的实施方案》（以下简称《方案》），旨在进一步提高省、市、县资源配置效率，有力保障省、市、县重大项目加快实施，持续扩大有效投资。

《方案》以省、市、县列重大项目，市级重大招商引资项目、预算内投资项目、专项债券项目、十大生态产业发展项目、以及 " 两新一重 " 项目等重点领域和重大项目为保障范围，进一步优化资金、土地、能耗、污染物排放总量替代指标、数据、市政配套、人才、重大协调服务等要素配置，全力保障重大公益性、基础设施补短板、产业转型升级以及推进生态产业发展等重点领域和重大项目建设。

《方案》制定分总体要求、工作原则、工作流程、重点任务、保障措施五个部分。其中，" 重点任务 " 提出 " 要素跟着项目走 " 的 10 个方面 43 条意见。" 规范项目库建设 " 方面，从谋划方面、建立县级储备库、完善专项库以及管理等任务提了具体意见；" 资金跟着项目走 " 方面，从加强中央、省、市级预算内资金争取、规范县级预算内资金安排、地方专项债券、一般债券、发行企业债、绿色生态产业发展基金、" 银政企 "、市政公用事业特许经营权等方面财政资金优先配套和支持前期工作准备充分的重点领域和重大项目；" 土地跟着项目走 " 方面，将入库规划项目、年度供地计划、开辟重大项目用地审批 " 绿色通道 " 推行容缺和承诺办理、推行产业项目 " 标准地 " 出让方式，主导产业园 " 拿地即开工 "；" 招商跟着项目走 " 方面，将建招商引资项目库、提高招商项目质量；" 能耗跟着项目走 " 方面，引导企业开展节能技术改造和落后产能退出，为新上项目腾出用能空间、保障防疫物资等；" 污染物排放总量替代指标跟着项目走 " 方面，省级重大项目所需的污染物总量指标，将拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目形成的污染物削减量中预支等；" 数据跟着项目走 " 方面，将加快推进 " 新基建 "，打造商业银行 " 数字 + 科技 " 供应链金融服务，强化投资项目在线审批监管平台运用，加强投资统计监测；" 市政配套跟着项目走 " 方面，实施一批市政基础设施项目，提升市政设施保障能力；" 人才跟着项目走 " 方面，有针对性的引进一批绿色生态发展人才、开放型企业家人才、创新创业人才。对县委县政府确定的全省重大工程和重点产业，由政府和企业联合组建智囊团。坚持需求导向，培育一批工匠型、复合型技能人才，逐步建立跨界融合的高端智库和高端人才工作站；" 重大协调服务跟着项目走 " 方面，将推进落实重大项目领导包抓机制、精准服务企业机制，强化日常调度，注重政策宣传引导和正向激励。

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智

特约记者 季桂珍

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