西固区综治中心自揭牌运行以来，按照全市 " 四化四有四联 " 机制，不断明确职能定位，逐步健全完善制度机制，制定了各级综治中心工作职责、工作制度、工作机制，有效形成了集 " 服务群众、信息收集、分析研判、预警督办、矛盾化解 " 等职能为一体的实体化运行模式。

规范来访接待，提升服务群众温度

将群众接访大厅办理事项分为反应问题类、咨询类、矛盾调解类、信访类和涉法涉诉类五大类，每类事项逐一规范处理流程、时长，确保群众咨询事项应答尽答、群众反映问题应解尽解。同时，制作《西固区综治中心接待单》、《西固区综治中心转办单》、《西固区综治中心督办单》、《西固区综治中心办理结果告知单》，为规范现场办理、转交相关部门办理、督促办理等程序固化流程，形成闭环管理模式。

注重融合联动，加强资源整合力度

西固区综治中心突出总体协调和部门联动解决问题，实行 " 政法 +X" 干部配备模式，公检法司各派一名干部入驻群众接访大厅办公，人社、民政等部门按事项及时到中心报到办公。另外，经区委常委会审议通过，印发了《西固区综治信访联席会议规则》，把综治、信访联席会议相融合，为调解复杂矛盾提供多部门协商平台，形成了优势互补、统筹力量、集中发力、及时化解的矛盾纠纷化解机制。

突出分析研判，增强预测预警灵敏度

西固区综治中心每月汇总全区矛盾纠纷排查调解统计数据，从矛盾纠纷类型、矛盾纠纷化解情况、问题规模、预警督办情况、重大矛盾纠纷数、各级网格排查矛盾纠纷化解情况等方面进行分析研判，每季度会同区三维数字中心印发全区网格化运行分析研判报告。每周根据 " 平安甘肃 " 信息化支撑管理平台命案预警模块数据进行分析研判，对高风险命案预警信息及时上报区委政法委并跟踪督办。2020 年，全区共排查调解矛盾纠纷 2075 起，化解矛盾纠纷 2007 起，调解成功率 97%，共进行分析研判 3 次。

建立诉前调解室，拓展多元化解广度

引进人民调解委员会中的精干力量长期入驻西固区综治中心，办理部分诉前调解案件，目前西固区综治中心诉前调解工作正式运行并已成功调解部分移交案件，力争通过综治中心作用发挥提升诉前调解质效。另外，在区法院的配合支持下，区综治中心矛盾调解室引进安装了 " 人民法院在线调解平台 "，为诉前调解提供有力的线上支撑平台。

兰州日报社全媒体记者 张 烁

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