现代快报+ZAKER南京 2021-02-18
反腐记 | 官员勾结假律师从农民工救命钱里吃差价,中纪委:严查!
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春节要充满年味,更要充满 " 廉 " 味。

年关之际,长江策(ID:changjiangce)特此推出 " 反腐记 " 系列报道,聚焦近期由中央纪委国家监委公开的典型腐败案例。我们相信,透视每一个腐败案件背后的深层次原因具有重要意义,既对身居要职的人能够起到警示作用,更能让国家的纪检监察机制深入人心,激浊扬清树正气。

" 我这个就好像做生意,他们要求多少钱,我达到他们的要求,我就在这其中赚取差额,赚了一点点意思意思。" 电视专题片《正风反腐就在身边》第二集《守护民生》中,披露了原浙江省玉环县人力资源和社会保障局城区劳动保障所所长吴福康的贪污受贿细节。

吴福康犹如这些外来务工伤残家庭的 " 吸血虫 ",在务工人员这头,他尽量压低他们的期待,说服他们以较低的金额接受调解。而在厂方那头,吴福康则把赔偿金往高里谈。

用这样的压榨模式,两年内,吴福康从 31 名务工人员的工伤赔偿款中共计截留了 29 万多元。

勾结假律师从农民工救命钱里吃差价

2016 年 8 月,玉环一名农民工因为受了工伤,想要农通过劳动保障所与企业进行仲裁调解。作为人力资源和社会保障局城区劳动保障所所长吴福康出面进行调解。

农民工群体是一支新型劳动大军,一头连着城市,一头连着农村,务工收入是许多家庭的收入大头,他们几乎都是收入低、生活贫困的社会群体,为了挣钱养家,不辞辛苦,在高风险环境下长期作业。当他们遭遇工伤,相关企业却又推卸责任的时候,劳动保障部门成了伤残工人和家人的希望。

然而,吴福康却反而雪上加霜,从工人们的救命钱里吃差价。

整个调解过程实际都由吴福康在暗中一手操控,调解协议书上赔偿款是 4.5 万元,农民工到手却只有 3.7 万元。农民工找到吴福康,吴福康谎称相差的 8000 元给企业抵税用了,甚至煞费苦心让 " 野律师 " 沟通配合、为该说法背书。

充当吴福康说客的两名律师既没有律师证,也没有基层法律服务工作者执业证,发现帮务工人员维权是条挣钱的路子,他们就经常守在医院门口打着律师的旗号招揽生意,实质上只是中间代理人,每一单收取赔偿款 10% 到 20% 的代理费。他们和吴福康相互串通,共同牟利。如果务工人员一旦有疑义或者要问厂方什么之类的,吴福康用野律师对他进行安抚跟劝解。

由于这两人都不是真律师,帮工人要赔偿主要是依靠吴福康去和企业仲裁调解。他们因此经常给吴福康送超市卡、烟酒茶叶等礼品,和他搞好关系。

专挑外地的老实人下手

调查发现,吴福康近几年经办的几百起工伤和职业病仲裁调解案中,大部分务工人员来自全国四面八方,流动性很大,有些又去了别的城市务工,有些已经回了老家。吴福康并不是每个案子都敢截留,而是专门挑选家在外地、看起来为人朴实、不会质疑自己的务工人员下手。

" 我记得当时我们到江西去取证,有一人叫郑通楼,取证的时候他是二级尘肺,奄奄一息了,我们取证结束没过多久以后,他就过世了。工伤仲裁 15 万,拿到手只有 9 万多。" 浙江省玉环市纪委监委工作人员梁国栋说。

2018 年,54 岁的江西人郑通楼因尘肺病去世。2011 年,他和妻子孙巧枝离开江西农村老家去浙江玉环的一家汽车配件厂打工。他所在的工序粉尘严重,早年间企业又没有任何防护措施。到 2014 年,郑通楼病情越来越重,经鉴定为尘肺病三期,已构成二级伤残。

" 吃饭睡觉都戴着呼吸机。谈到赔偿的事情,那个厂里面还是不肯赔。虽然说我们在那里待了十几年了,公司后来理都不理,进都不让我们进去了。" 孙巧枝曾帮丈夫去和工厂多次要过赔偿,但都无果,治病很快花光了所有积蓄,还欠下了债,夫妻俩只好请了个律师。

律师告诉他们,劳动保障所所长吴福康会帮他们找企业仲裁调解。没多久,律师就通知他们去领赔偿金,调解书和发票都写着 15 万,给的现金却只有 10 万,律师也是说相差部分是抵税用的,夫妻俩按约定给了律师 10% 代理费,拿到手的只有 9 万。

调查组联系了相关企业询问,企业表示交给吴福康的赔偿金确实是 15 万,贪污截留事实得到了确证。

看到调解书和发票上白纸黑字写的 15 万,孙巧枝也清楚其中有猫腻," 其实少了 5 万块钱,这个我们自己心里也有数,我也没有告他或者怎么样,我老公他那个人也是一个老实人,他人病得那个样子,一直在说不是他帮我们要,我们还要不过来。"

身为公职人员,吴福康把职责做成了生意经。

2019 年,浙江省玉环市人民法院对此案公开宣判,不少务工人员专程赶来旁听。吴福康因贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑三年四个月,并处罚金 40 万元,同时追缴款项 32.54 万元。追回的赔偿金,被一一送到了当事人手中。

文 | 现代快报记者 张瑾

视频为原浙江省玉环县人力资源和社会保障局城区劳动保障所所长吴福康的落马细节近期经专题片《正风反腐就在身边》披露 视频剪辑 / 长江策

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