2 月 19 日，广东省发改委在官网印发了关于《广州南沙新区创建国际化人才特区实施方案》（以下简称《方案》）的通知。其中提出，保障人才安居，力争三年内新增 10000 套人才公寓和共有产权房。

目标：成为人才集聚新高地

到 2025 年，国际化人才特区创建工作取得显著成效，人才发展重点领域和关键环节改革实现重要突破，开放创新的人才发展体制机制基本建立，人才服务水平全面提升，建成一支与经济社会发展相匹配的、富有活力的人才队伍，人才贡献率居于亚太地区领先水平。到 2035 年，全面建成具有全球影响力的国际化人才特区，成为南沙高水平对外开放门户建设的重要支撑和粤港澳大湾区人才集聚新高地。

人才服务：加快建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班

《方案》提出，加强人才安居保障。建立涵盖人才住房补贴、人才公寓、共有产权房的人才安居体系，力争三年内新增 10000 套人才公寓和共有产权房。完善人才住房政策，进一步便利境外人才和重点发展领域急需人才在南沙购买自住商品房。规划建设国际人才社区、港澳人才社区、青年人才社区，提供高标准、国际化配套设施和管理服务。

此外，加强国际化基础教育配套。依托国际教育园，引进国际优质中小学教育资源及师资力量，加快推进国际学校建设，为人才子女提供高水平的国际教育服务。试点开办人才子女学校，为人才子女提供普惠性的基础教育服务。探索在公办学校设立招收国际学生的国际部，试点开展双语教学。加快建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班，缔结一批 " 姊妹学校 "" 姊妹幼儿园 "。为高层次人才子女入读幼儿园、义务教育阶段公办学校提供保障。

国际化医疗服务保障方面，探索在中山大学附属第一（南沙）医院等三甲公立医院内建立国际医疗服务体制，提供国际医疗保险结算服务。支持南沙区内指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药品和使用临床急需、港澳公立医院已采购使用、具有临床应用先进性的医疗器械，为人才提供多元化医疗服务。鼓励用人单位为海外高层次人才建立补充养老金和补充医疗保险。

流动机制：设立口岸签证机构，为外籍人才出入境提供便利

《方案》提出，提升人才出入境便利化水平。争取国家支持，在南沙设立口岸签证机构，开展口岸签证业务，为外籍人才出入境提供便利；试行对南沙区内高校、科研院所、重点企事业单位邀请的外籍知名专家学者，以及来南沙商务访问的企业境外分支机构外籍员工，换发入境有效期不超过 5 年的多次入境有效访问签证。试行高校、科研机构、医院、企业的教学及科技人员按需办理往来港澳多次商务签注，企业商务签注备案不受纳税额限制。

此外，推动国际人才跨境便利执业。争取国家支持，在南沙开展职业资格跨境认可工作，允许符合条件的旅游、设计、建筑等领域具有境外职业资格的专业人才备案后在南沙提供服务；允许在南沙工作的境外专业人才参加注册建筑师、注册结构工程师等职业资格考试，取得职业资格后在区内执业。深化粤港澳建筑人才合作，推行港澳工程建设管理模式试点。

激励机制：符合条件的事业单可不受编制、岗位总量限制等

《方案》赋予国有企事业单位更充分的用人自主权。赋予南沙区内高校、科研院所、医院等国有企事业单位在岗位设置、公开招聘、职称评聘、薪酬分配、人员调配等方面更大的管理自主权。探索对符合条件的事业单位，可不受编制、岗位总量和结构比例限制，设置特设岗位专门用于引进高层次人才。按照干部管理权限，探索允许符合条件的境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人或负责人。

采写：新快报记者 王彤