近年来，福田区进一步完善全民健身公共服务体系，针对文体活动 " 形式多样、周期各异、场次频繁、人员众多 " 等特点大胆创新，设计出保障年度内所有文体活动参与人员意外风险的保险方案—— " 一单两全 " 方案（简称 " 方案 "），成为了文体活动公共安全风险管理创新样板，是 " 体育 + 金融 " 共同发展的新尝试。

据了解，该方案运行至今为近 20000 场次的文体活动提供了风险保障，累计保障人数超 300 万人次，处理人伤案件 20 余起，赔偿金额约 15 万元，未出现重大安全事故。该方案具备 " 全面保障 " 和 " 人文关怀 " 的特点，受到各方肯定。

该方案每年只需投保一次，涵盖了年度所有文体活动，即使活动发生变更需替换或新增活动、场次等，都计入全年的承保范围。同时，参与文体活动的全体人员，包括但不限于活动工作人员、参演人员、参赛选手、拉拉队及观众等均在保障范围内，无需提供人员清单。该方案真正做到了 " 一单包全年 "" 一单保全员 "，让所有人员安心参与到文体活动中。

该方案在人文关怀方面做到了 " 五更 "：保障范围更广，覆盖文体活动全过程，包括前期工作及收尾工作；保障项目更多，达到 11 个，包括身故、伤残、医疗费用、住院津贴等，还突破性地将猝死风险纳入保单保障项目；赔偿限额更高，远高于常规的团体意外险和公众责任险保额；保障服务更全，除了在发生事故后起到补偿作用外，承保单位还发挥事前风险管理职能，在活动开展过程中，还提供驻场服务，及时协助解决突发事故；理赔速度更快，采取团体意外险方式投保，在发生事故后，由保险公司直接与事故方进行对接。

福田区文化广电旅游体育局相关负责人表示，在文体活动举办前期，主办方都会对活动的各承办单位进行应急保障工作专项培训，同时由保险公司对活动的安全保障方案进行审核，确保所有人员安全、有序、快乐地参与其中。自 " 一单两全 " 方案执行以来，每年都会进行总结提升并优化内容，完善文体活动风险保障，提升用户体验。比如 2020 年将保单年度累计赔偿限额为由 1050 万提升至 1500 万元，2021 年将医保定点医疗机构纳入保险公司认可医疗机构，同时提供 5000 元以下小额案件线上自助理赔服务等。

该方案经过多年实行，从 " 大胆假设、多方论证、实操检验 " 的探索阶段过渡到 " 切实可行、不断完善、精益求精 " 的成熟阶段，反馈良好，体现了福田区发挥自身优势，融合 " 体育 + 金融 " 的创新精神。该负责人表示，此次公共风险管理创新是福田区在公共活动风险管理领域的积极探索，预防和化解可能发生的矛盾问题，提升了政府部门的工作效率，进一步转换政府管理职能和完善公共服务安全体系，实现各方共赢。

深圳晚报记者 林炜航