现代快报讯（记者 徐梦云 文 / 摄）3 月 30 日，" 德美江苏 " 全国网络媒体江苏行采访团来到连云港，这座东部沿海的 " 神奇浪漫之都 " 对信用体系的建设又有哪些新招呢？

近年来，连云港各领域高度重视信用体系建设，交出了一份优秀答卷。2020 年，连云港城市信用监测排名提升至全国第 19 位，再创历史新高。4 个单项荣获江苏省信用工作创新项目奖，医保信用监管荣获全国第一名。

医保信用 "1+1+N" 体系，成效初显

连云港作为国家医保基金监管信用体系建设试点城市，从 2019 年 8 月开展试点工作。2020 年 1 月，市医保局自主开发的连云港市医疗保障信用评价管理体系正式上线。一年多来，市医保局建立了 "1+1+N" 的医保信用管理制度框架，形成了符合医保管理特点的十一个主体信用评价指标体系和评价方法。

△ 连云港市第一人民医院党委副书记、院长李爱民（右一）

连云港市第一人民医院党委副书记、院长李爱民介绍，目前对医护人员信用评价实行记分制管理，" 我们会依据医护人员违规行为的严重程度，依次记分值为 10 分、5 分、3 分、1 分四种。记分达到 1 分为轻微失信，通过约谈的方式进行警告；记分达到 3 分为一般失信，暂停医保服务 3 个月；记分达到 10 分为严重失信，暂停医保服务 12 个月。"

据了解，2020 年度连云港市 1034 名自然人被信用记分，其中医药机构从业人员记分 616 人，参保人信用记分 418 人。

李爱民说：" 下一步工作还会将信用体系建设嵌入医保基金监管、药品耗材集中采购各个环节，建立以信用管理为统领的基金监管新机制。全面开展各信用主体信用评价，严格兑现奖惩，确保信用管理落到实处。"

诚信纳税，缓解小微企业疫情经营困难

"2020 年初新冠肺炎疫情导致公司 2 月、3 月一直处于停工停产状态，但是公司客户对防疫用的口罩袋包装等物品需求量很大，当时市场原材料价格高，交货慢造成公司资金压力大，小微企业陷入困境。" 江苏伟光铝塑包装有限公司法人代表梁小伟回忆。

△ 连云港市税务局

他说：" 后来在税务主管部门和银行的支持下，通过电子税务局的‘特色服务——金融街’模块，选择了江苏银行，线上提交企业资料后很快就批了 75 万元贷款额度，两天后这笔贷款就到公司账上了。" 记者了解到，小微企业的复工复产得益于连云港市税务局 " 银税互动 " 贷款。

△ 自助办税

哪些纳税人可以享受 " 银税互动 " 贷款？国家税务总局连云港市税务局副局长何国栋表示：" 目前只有 A 级纳税人可以享受这一方面的便利。税务局依据评价指标体系，根据纳税人涉税行为记录，逐年对纳税人纳税信用状况进行评价，具体分为 A、B、M、C、D 五级，纳税人最终评价指标得分 90 分以上才可获评为 A 级纳税人。"

据了解，目前连云港市税务局的纳税信用体系日渐精细，已经形成了涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复及信用信息公开、共享共用等环节，是较为完备的纳税信用制度体系。

住建领域失信惩戒大，可限制进入市场

" 拖欠农民工工资的企业，我们会记录失信行为，取消相关政策待遇。" 连云港市住建局市场监管处处长韦庆东说。

△ 连云港市住建局市场监管处处长韦庆东

他介绍，2020 年 4 月份出台的 " 连建管 ( 2020）3 号 " 通报文件，通报批评企业 7 家，限制进入连云港市招投标市场（列入黑名单）18 家，列入慎用名单班组 9 个，有效震慑恶意欠薪行为。

下一步，连云港市住建局将继续拓展信用体系覆盖面。由目前仅对房屋建筑、市政公用总承包企业评分，探索扩大到装饰装修、幕墙、机电安装等专业企业以及招标代理机构、造价咨询企业、监理企业等，重点加强对造价咨询企业、招标代理机构的事中事后监管，推进工程建设领域诚信体系建设。