近年来，江阴市民政局围绕 " 逝有所安 " 要求，积极践行绿色、低碳、文明的殡葬理念，坚持把加强节地生态安葬设施建设作为深化殡葬改革的重要抓手，推进殡葬设施建设改造，宣传生态绿色殡葬，充分运用信息化、大数据等技术，优化殡葬服务系统，提升服务水平和质量，全面推动江阴殡葬事业高质量发展。

△江阴市花山公墓全景

协同治理，健全殡葬管理体制

江阴市成立由市政府分管领导任组长，民政局、公安局、自然资源和规划局等部门及各镇街为成员的市殡葬改革领导小组，负责殡葬改革的统筹安排和组织协调。各镇街落实以行政 " 一把手 " 为第一责任人的属地管理主体责任，保障殡葬改革的顺利推进。实现殡葬监督检查与经营举办分离，为进一步加强殡葬管理打牢坚实基础。

资金保障，落实殡葬惠民政策

对全体户籍居民免除基本丧葬服务项目中的遗体火化费和接运费，对无丧葬费对象另免除遗体存放费和骨灰盒费，对城乡困难群众和重点优抚对象再免除小告别厅租用费和殡仪馆 1 年骨灰寄存费，基本丧葬服务项目最高免除额为 1610 元。2020 年免除基本丧葬费 837 万元、惠及对象 9279 户。

规划引领，推进殡葬设施提升

△花山公墓壁葬区

印发《江阴市殡葬设施布局规划（2019 — 2030）》。花山公墓完成壁葬试点建设，花山殡仪馆建成市级集中守灵服务中心。累计投入 6000 余万元，完成高新区、青阳、澄江、祝塘、顾山等镇街安息堂新建和改扩建，新桥镇投入近 8000 万元建成镇级殡葬服务设施永泰堂，集骨灰堂、公益性小型墓区、殡葬超市及集中守灵中心于一体，整体设施在全省乃至全国处于领先水平。

△新桥镇投入近 8000 万元建设的殡葬服务设施永泰堂

宣传引导，倡导文明殡葬新风

把移风易俗纳入文明城市创建中，党员干部带头宣传殡葬改革，广泛宣传厚养礼葬、绿色生态等价值观念，把移风易俗宣传纳入群众日常生活，各村（社区）初步建立红白理事会。发放文明殡葬告知书和殡葬从业人员自律守则，取缔殡仪礼炮车，减少殡葬扰民现象。推出实景化网上祭扫平台，鼓励群众采取网上祭扫、鲜花祭扫等方式，推广海葬，累计实施骨灰撒海 70 例。

精细设计，集成殡葬服务体系

系统集成，建好一个平台。坚持系统集成思维，建设江阴 " 白事通 " 服务平台，打造 " 互联网 +" 殡葬服务新业态。对死亡信息、群众办丧、遗体火化、骨灰安葬等治丧过程实行 " 白事码 " 管理；建立 " 白事顾问 " 服务准入审查制度，对殡葬车辆、服务内容标准、服务用品价格等进行公开，规范市场行为；加强对运尸车和 " 非运营 " 等殡葬车辆、殡葬服务行为、文明办丧和骨灰去向等全过程监管。

优化供需，满足多样化安葬需求

优化供给，推动两个提升。

一方面，着力提升乡镇殡葬服务设施质量。按照 " 缩量提质、去劣增优 " 思路，抓统筹促整体，抓两头促中间，发挥花山集中守灵中心、新桥镇永泰堂等设施的示范引领，推动殡葬设施规范化、现代化整体发展；督促镇街积极履行殡葬属地管理主体责任，强化资金投入，推动公益性殡葬服务设施提档升级。

另一方面，着力提升节地生态葬设施质量。丰富节地生态葬式葬法，坚持骨灰入堂存放为主，在现有草坪葬、花坛葬的基础上，加快完善树葬、可降解骨灰葬等建设步伐，切实满足多元化安葬需求。

规范市场，保障行业健康发展

狠抓规范，深化三项治理。深化公益性墓区规范治理。严格落实规划、土地等报批手续，认真梳理现有收费项目和收费标准，加强殡葬执法力量建设，加大违规建设和违规经营查处力度，促进公益性墓区健康发展。

深化殡仪服务市场规范治理。结合江阴白事通服务平台运行，制定《殡葬代理单位服务管理标准》，开展代理单位服务等级评价，公开殡仪服务市场调节价，促进殡仪服务市场规范运行。

深化群众治丧活动规范治理。多渠道、多形式宣传殡葬法规政策，倡导文明殡葬、厚养礼葬理念。将文明节俭办丧纳入村规民约中，依托红白理事会等有效载体，充分发挥村民自治作用，讲述文明好故事，推行殡葬好礼俗，引领社会好风尚，提升基层文明治丧水平。

有序引导促文明

别样清明一样情

为落实新冠肺炎疫情防控常态化措施，缓解祭扫高峰时段人流车流压力，提升服务保障水平，积极打造平安清明、文明清明、和谐清明，江阴市提前谋划部署、精心组织实施、压实各方责任，多措并举做好 2021 年清明祭扫服务保障工作。

实施预约祭扫，缓解高峰压力

健全完善清明祭扫预约系统，全市各经营性公墓，各镇（街道）安息堂、公益性墓区实行预约祭扫，主管部门或属地镇（街道）根据疫情防控规定和祭扫点服务保障能力科学确定各时段预约人数上限。积极倡导错峰错时祭扫，避免一定时间内人员大量集聚，缓解交通和人流压力。

倡导文明祭扫，弘扬殡葬新风

加强祭扫火源管控，严禁在各祭扫点燃放烟花爆竹，对群众携带的祭扫物品实行定点代为焚烧。提倡采用鲜花祭扫方式，倡导 " 致哀思、诵家规、谈感恩 " 等家庭祭祀文明礼仪，鼓励市民依托云祭扫模块进行网上祭扫，变注重实地实物祭扫为精神传承为主。

提供代为祭扫，彰显便民贴心

△花山公墓草坪葬区

对于各种原因不能前往现场祭扫的，公墓、安息堂提供免费集中代祭扫服务，在清明节期间，以各公墓为单位组织实施一次免费集体代祭扫。江阴市花山公墓与第三方合作，为有需求的群众提供个性化有偿代祭扫服务，让祭扫服务更加便民暖心。

加强疫情防控，确保祭扫安全

严格落实疫情常态化防控各项规定，倡导不跨省祭扫。提醒祭扫群众做好个人防护，科学佩戴口罩，主动出示 " 苏康码 "，接受体温检测，减少随行人员，错峰祭扫，不扎堆、不聚集，减少在祭扫点的停留时间。

骨灰撒海办理指南

从 2013 年 7 月起，骨灰撒海服务已纳入江阴市惠民殡葬政策保障项目，凡属于江阴市户籍居民参加骨灰撒海活动的，除免除其骨灰撒海服务直接费用以及不超过 2 名随行逝者亲属的费用外，再给予海葬丧户每例 2000 元的奖补。

申请须知：骨灰撒海由无锡市殡葬管理处统一组织实施。当年确定举行的，会在江阴民政局微信公众号发布海葬公告。所需提交材料包括：1. 逝者火化证；2. 逝者户籍信息；3. 承办人身份证；4. 承办人市民卡（江阴农商银行）。

咨询电话：86031813、86031916

图片均为江阴民政提供