江北嘴财经 04-19
证监会进一步强化科创板姓“科”定位
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西部金融研究院 / 江北嘴财经智库获悉,证监会于 4 月 16 日修订《科创属性评价指引(试行)》(以下简称《指引》),此次科创属性评价指标体系修改,是科创板一项重要制度调整,旨在完善科创板 " 硬科技 " 的属性,进一步强化科创板姓 " 科 " 的定位。

《指引》修订包含四大方面的内容。具体来看,一是新增研发人员占比超过 10% 的常规指标,以充分体现科技人才在创新中的核心作用。科创属性评价指标由原来的 "3+5" 修订成 "4+5"。此次科创属性修订从研发人员数量占比上进一步统一量化标准,进一步夯实科创企业的 " 硬科技 " 实力客观判断标准。

二是按照支持类、限制类、禁止类分类界定科创板行业领域,建立负面清单制度。积极支持新一代信息系统、高端装备等 6 大行业领域的 " 硬科技 " 企业在科创板上市;限制金融科技、模式创新企业在科创板上市;禁止房地产和主要从事金融、投资类业务的企业在科创板上市。按照支持类、限制类、禁止类进行分类处理,进一步强化科创板姓 " 科 " 的定位属性。

三是在咨询委工作规则中,完善专家库和征求意见制度,形成监管合力。

四是交易所在发行上市审核中,按照实质重于形式的原则,重点关注发行人的自我评估是否客观,保荐机构对科创属性的核查把关是否充分,并做出综合判断。压实中介机构责任,强化制度规则执行情况的监督检查,从源头上提高上市公司质量。

证监会表示,目前科创板上市公司已经超过 250 家,集成电路、生物医药、新材料、高端制造等领域一批高科技企业先后登陆科创板,其中还包括 18 家未盈利企业、3 家红筹企业、2 家特殊股权结构企业,科创板 " 硬科技 " 的成色和市场包容性逐步显现。科创属性评价指标体系的进一步完善,是坚守科创板 " 硬科技 " 定位的具体体现,将有利于保障科创板持续健康发展,有利于更好服务国家科技创新战略,有利于推动经济高质量发展。

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