记者近日从市人社局获悉，市人社局在党史学习教育中大力推进 " 不来即享 "，为群众破解人社服务堵点难点问题。通过做到 " 三个迅速 "、打造 " 四种模式 "、落实 " 两项机制 " 的 "342 工作模式 "，加快推进 " 人社服务快办行动 "，助力人社 " 六稳六保 " 取得了明显成效。

据市人社局行政审批事务科牛学玉介绍，截至今年 3 月底，人社市本级 9 个 " 一件事 " 线上线下同步实现打包办理，12 个高频事项实现提速办理，所有事项达到 " 简便办 "。办理打包办业务 7.41 万余件、提速办业务 7.63 万余件 , 简便办业务 22 万余件。

做到 " 三个迅速 " 有力夯实 " 快办 " 服务基础

迅速部署推进，夯实业务协调基础。将 " 职工参保登记 "" 失业保险金申领 " 等 37 个服务事项细化梳理为 " 企业招用员工 " 等 10 个 " 打包办 " 事项，确定了 " 劳动能力鉴定申请 " 等 12 个 " 提速办 " 事项，并建立工作台账。

迅速整合窗口，夯实服务硬件基础。市、区县人社部门结合各自工作实际加快优化整合服务窗口，具备条件的开展全部业务 " 一窗受理 "，大力推广柜员综合制；不具备条件的按照社保、就业等业务设置分类服务窗口。截至目前，市、区县两级人社部门设置的窗口已经超过 40 个，确保了每一个 " 打包办 " 业务均能按统一标准受理，后台联合办理，前台及时反馈结果。

迅速统一标准，夯实服务规范基础。对 " 单位（项目）基本信息变更 " 等 104 项市级人社服务办事指南逐项自查，确保内容无误、要素齐全并及时公布。统一规范每一个 " 打包办 " 事项的办事指南，整合优化办理条件、办理时限、申报材料、申报表格、咨询电话等要素，统一再造了办理流程，规范了办事标准，制作了办事指南手册，在大厅屏幕上循环播放。

打造 " 四种模式 "，扎实推进 " 快办 " 服务方式

全力实行 " 不见面审批 " 模式。依托兰州市政务服务网，将 " 个人账户一次性待遇申领 "" 企业职工正常退休 ( 职 ) 申请 " 等 96 项业务开通在线办理，其中 " 企业社会保险登记 "" 个人权益记录查询打印 " 等 60 项达到 " 全程网办 "，实现纸质材料 " 零提交 "，不跑路就可办理业务。将 " 企业与员工解除终止劳动合同 " 等 9 个 " 一件事 " 率先在全省实现 " 网上打包办 "，群众和企业只需要登录 " 一个入口 "，提交 " 一套材料 "，便可一次性办结关联业务。截至 3 月底，已通过网上办理 980 余件打包业务，有效节省了群众和企业办事时间。

着力推进 " 指尖办 " 模式。充分发挥 " 金城办 " 手机 APP 各项功能，将 " 个人基本信息变更 "" 失业保险金申领 " 等 80 多项网办业务实现对接。设置智慧社保服务专区，提供精准服务，办事群众只需要动动手指即可通过手机快速查询人社业务办理要求，申报办理业务，真正实现 " 数据多跑路，办事不跑路 "。

积极打造社保卡服务 "15 分钟 " 经办模式。推进社保卡业务 " 打包办 "" 就近办 "" 马上办 "" 跨区域通办 "，确定市、区（县）两级 11 个人社网点，指定了中国工商银行、兰州银行等 165 家金融网点不受区域限制办理社保卡申领、社保卡挂失、解挂等业务，打通人社服务 " 最后一公里 "。目前已办理社保卡打包业务 4 万余件。

全面推行快递模式。为引导群众少跑路，推行办理结果快递服务。红古区人社局通过全面实行 " 一窗办理、一条龙服务 " 的 " 快递模式 "，助力 " 快办行动 " 提质增效，受到群众和企业广泛好评，此种模式在全市得到借鉴推广。

落实 " 两项机制 "，着力提升 " 快办 " 服务效能

健全证明事项告知承诺机制。持续推进 " 清减压 "，累计精简 " 基本养老保险缴费证明 " 等材料 99 项，压缩办理时限 1200 多个工作日，压缩率达到 70%；先后两批次将 " 供养亲属抚恤金申领 " 等 17 个事项 53 项证明材料及时推行告知承诺制，部分事项办事群众只需提交书面承诺书便可代替提交证明材料，同时对诚信主体实行 " 容缺后补 "，提高审批效率，满足群众办事 " 马上办 "" 就近办 "" 不见面 "" 不求人 " 的期待。

加快推进服务 " 好差评 " 评价机制。积极推进 " 单位参保证明查询打印 " 等 90 项政务服务事项和 9 个 " 打包办 " 事项与 " 好差评 " 系统对接，在市、区县两级大厅配置 " 好差评 " 评价器 40 余台，积极引导群众开展评价，及时收集、反馈评价数据，加强差评整改与回访。牛学玉介绍说，截至目前，市级所有评价量累计 1.51 万余条，网上 " 打包办 " 评价量 300 余条，满意率和整改率均为 100%。

兰州日报社全媒体记者 赵万山

责任编辑丨包学枫

值班主任丨崔凌云