新快报讯 日前，广州市住建局在官网发布《广州市商品住宅用地公开出让配建政策性住房管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称 " 意见稿 "）。据悉，政策性住房包括公租房、保障性租赁住房、共有产权住房以及人才住房等。意见稿提出，广州年度商品房用地公开出让配建政策性住房的总建筑面积占年度商品住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的比例原则上不少于 10%。 年度商品房用地公开出让中，政策房配建面积不少于 10% 在商品住宅出让用地中配建政策性住房，是指在商品住宅用地公开出让中，由土地受让方建设一定比例的政策性住房，建成后按土地出让合同约定将房屋产权无偿移交市住房保障办、各区政府或其指定的单位。土地受让方负责配建政策性住房的全部开发建设成本以及由此产生相关费用。 意见稿规定，年度商品住宅用地公开出让配建政策性住房的总建筑面积占年度商品住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的比例原则上不少于 10%。年度配建比例根据全市政策性住房需求情况，结合年度建设用地供应计划中具备配建条件的地块综合确定。 商品住宅用地公开出让项目配建政策性住房的比例，可通过直接设定初始配建比例，以及 " 限地价、竞配建 " 等方式确定。轨道交通站点周边、重点功能片区、产业集聚区等交通便利、人口密集的适合配建区域应提高配建比例；城市郊区及交通不便利等不适合配建区域，可降低配建比例。 可集中布局到整栋、整单元，也可分散布局 那么，政策房是单独划定一栋楼，还是散落在商品房里？都行。意见稿称，配建方式以集中配建为主，分散配建为辅，具体根据项目实际情况选择配建方式。实施主体应当充分采纳监管主体对于配建政策性住房坐落布局的意见。 集中配建适用于两种情形：一是项目中的商品房与配建政策性住房户型面积差异偏大；二是配建政策性住房的建筑面积较大，适合集中单独布局。该情况下，政策性住房集中布局到整栋、整单元或者连续楼层的某竖向户型。 分散配建适用于项目中商品房与政策性住房户型面积较接近；或配建政策性住房的建筑面积较小，不足以成栋或单元。该情况下，政策性住房分散布局在不同的楼栋，包括横向按楼层分散、纵向按单元分散、完全随机分散。 商品房与政策房应同设计、同配套、同竣工、同交付 政策房无论是购买还是租住，价格均较为低廉，开发商是不是把它们拖到最后才建设？意见稿就明确，配建的政策性住房应与商品住房项目同设计、同配套、同竣工、同交付，项目分期实施的，可优先在首期配建政策性住房。配建的政策性住房的建设标准与品质不得低于商品住宅，首期商品住宅办理不动产登记时，应已完成配建政策性住房不动产登记或者与其同步办理。 风格与商品房保持一致和谐 在风格外观上，意见稿也进行了相关规定，避免政策房 " 受歧视 "。意见稿表示，配建的政策性住房在整体设计、建筑材料、外形、风格、色彩、内部装修方面应当与所在项目的商品住房保持一致且总体和谐。大堂、走廊、电梯、园林、地下室等公共区域应当与所在项目同期商品住房公共区域装修标准一致。 配建的政策性住房的设计应当布局合理，功能齐全，满足住房对采光、隔声、节能、通风和公共卫生的要求，坐落布局应当能方便共享小区公共配套设施及物业服务。 土地受让方与市住保办签协议 在监管方面，意见稿指出，商品住宅用地受让方为政策性住房配建项目的实施主体。商品住宅用地配建项目在土地使用权出让合同签订后，实施主体应与市住房保障办签订监管协议书。 监管协议书应当使用市住房保障办制定的示范文本，并纳入土地出让方案。监管协议书应载明政策性住房的配建比例、建筑面积、住房类型、户型面积标准及套数、建设标准、室内装修标准、公共区域装修标准、绿色建筑及装配式建筑要求、质量及验收标准、建设工期、不动产登记、交付条件、接收主体、违约责任等事项。 政策房产权登在市保办、各区政府或其指定单位名下 政策房归谁所有，何时办产权？意见稿指出，实施主体在办理不动产首次登记时，应一并办理政策性住房不动产首次登记，并按照现行规定协助将政策性住房产权登记在市住房保障办、各区政府或其指定的单位名下。配建政策性住房按照国家现行有关规定免收各项行政事业性收费和政府性基金；依法落实国家现行有效的税收优惠政策。 5 月 12 日前，公众可将相关意见和建议通过书面邮寄至广州市越秀区府前路 1 号广州市住房和城乡建设局住房保障处，邮编 510030；或发送电子邮件到：gzcczbc@gz.gov.cn。采写：新快报记者王彤