现代快报讯（记者 卢河燕 文 / 摄）" 十四五 " 期间及开局之年，南京秦淮区将如何发展？5 月 12 日上午，现代快报记者从南京市各区 " 十四五 " 规划系列新闻发布会获悉，未来五年，秦淮区聚焦建设 " 两高两最 " 四个区，将建成南部新城超级文化总部基地等一批重大产业项目，加快老城有机更新，把石榴新村、大阳沟打造成有机更新示范样板。

△活动现场

到 2025 年，地区生产总值预计超过 1700 亿元

今年 1 月 8 日，秦淮区第二届人民代表大会第五次会议审查通过了《秦淮区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

秦淮区委常委、常务副区长董涵介绍，在保持延续 " 三中心一高地 " 产业发展定位和 " 特而精、最南京 " 目标追求的基础上，秦淮区提出了 " 十四五 " 时期将建设 " 两高两最 " 四个区，即打造高能级的创新名城示范区、高效能的现代化治理先行区、最文化的美丽古都核心区、最南京的综合消费集聚区。在发展总体格局上，确立 " 两高、一融 "，即 " 高品质保护更新老城、高质量开发建设新城、老城与新城融合共生 "。

具体来看，到 2025 年，秦淮区地区生产总值超过 1700 亿元，人均地区生产总值突破 3 万美元，高新技术企业达 1300 家，居民人均可支配收入增速高于 GDP 增速、中等收入群体比重明显提高，人均预期寿命超过 80 岁。到 2035 年，地区生产总值、人均地区生产总值、居民人均可支配收入在 2020 年基础上实现翻番。

打造超级总部基地，启动机场跑道公园建设

重大项目是经济社会发展的 " 稳定器 "" 压舱石 "。" 十四五 " 期间，秦淮区共计划安排重大项目 142 个，总投资达 2874 亿元。

打造物联网、大健康等一批千亿级主导产业，建成金陵中环、新华社地块项目、南部新城超级文化总部基地等一批重大产业项目，建成西街地块、门西数字生活街区、机场跑道公园等一批重量级文化项目，建成南京外国语学校新校区、红十字医院东部医疗中心等一批现代化社会事业项目，打造石榴新村、荷花塘片区等一批城市更新样板，形成推进治理体系和治理能力现代化等一批城市治理集成改革示范。

推进科技创新加速行动。建成南航大学科技园、南航－秦淮创新湾区。规划建设总建筑面积约 400 万平方米的南部新城超级总部基地，实现规上企业每年净增 50％的高目标。

在 " 文旅商融合 " 方面，推动新街口、夫子庙两大传统商圈智慧化升级，重塑西街、太平南路、老门东等历史片区，加快建设南部新城新消费中心。以新城跑道公园为依托，建设一批重量级公共文化场馆，落地一批国际级展会、路演、音乐节。大力促进创意经济、体验经济、直播经济、共享经济等新业态新模式落地发展。

加快推进老城有机更新，常态化 " 巡诊式 "" 出诊式 " 医疗服务

" 十四五 " 期间，生活在秦淮区的人幸福感会更强。

秦淮区发改委主任蔡嘉介绍，在教育方面，改善提高老城片区校园办学条件，促进优质教育资源布局更加合理、供给更为充分。在就业方面，到 2025 年，新增城镇就业 14 万人，实现再就业 6 万人。

在医疗和养老方面，加快建设秦淮区东部医疗中心、建设社区卫生服务中心网点服务体系，构建分布更均衡、服务更高效的 "15 分钟健康服务圈 "。推动 " 互联网 + 居家 " 和社区养老服务应用模式。建立首诊式家庭医生服务模式。建立社区医院和临近养老服务机构联动，提供常态化 " 巡诊式 "" 出诊式 " 医疗卫生服务，对医疗护理能力不足的养老服务机构进行托底服务，签约服务率达 100%。

" 在住房保障方面，全面完成棚户区改造任务，有效改善非成套住房条件。建立危旧房信息管理系统，开展分类治理。加快保障性住房建设，观门口、杨庄北、中牌楼项目实现竣工。同时推进人才住房建设，采取租赁住房、企业自筹等多种形式筹集人才住房。" 蔡嘉表示，在城市更新方面，秦淮区探索面向百姓居民的城市有机更新模式，推广小西湖渐进更新模式，推进石榴新村片区试点项目建设，加快推进大阳沟、御河新村、毛家苑片区等项目建设，因地制宜地提升群众生活品质。

（编辑 王鹏）