深圳晚报 2021-05-13
深晚报道|2021年深圳市本级九大类民生预算相较去年增长4.9%
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5 月 13 日,记者从深圳市财政局预算安排情况新闻通气会上获悉,2021 年,深圳市本级一般公共预算总支出相应安排 3,264 亿元(最终具有法律效力的预算以市人民代表大会批准的预算草案为准),其中深圳市本级九大类民生财政预算支出为 1296 亿元,比上年增长 4.9%。

关注民生依旧是深圳市今年财政预算工作的重点。据了解,2021 年深圳市本级九大类民生共安排预算 1296 亿元,相较去年增长 4.9%,其中着力满足教育、医疗、社会保障、疫情防控的需求。针对社会普遍关注的高中学位问题,为加快推进深圳市高中学校建设,政府将安排各区高中建设资金 50 亿元。此外,深圳市本级预计投入教育资金 383.1 亿元用以全面推动各类教育高质量发展,包括学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色化发展、高等教育创新开放发展、职业教育高端发展。另一个惠及全民的预算数据是,2021 年城乡居民医疗保险财政补贴标准将提高到 636 元 / 人年。

今年深圳市财政预算继续发挥战略驱动城市发展的作用。2021 年,深圳市本级预计在科技领域投入 379.4 亿元、增长 66.9%,推动大湾区综合性国家科学中心、光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教、鹏城实验室等一批科技基地建设。此外,围绕深圳 " 双区 " 建设和综合改革试点实施,安排各类对区补助 480 亿元,深入落实 " 东进、西协、南联、北拓、中优 " 发展战略,支持前海深港现代服务业合作区、深汕特别合作区进一步向前发展,推动建设香蜜湖新金融中心、深圳湾超级总部基地、前海国际化城市新中心等重点片区。城市交通发展战略进一步提上日程,预算投入 167 亿元用于交通设施建设、全市公交燃油等公用事业补贴、高速公路回购等,加快骨干交通网规划建设,将深圳打造为国际性综合交通枢纽城市。

此外,新闻通气会上也公布了深圳市 2020 年预算执行情况。据悉,2020 年,深圳市一般公共预算总收入为 5393 亿元,其中总支出 5220 亿元,结余 173 亿元。具体数据显示,在教育支出、卫生支出等方面,深圳市继续领跑全国,其中教育支出达 851 亿元、增长 18.8%,占财政支出比重超过 20%,在一线城市中排名第一,生均拨款标准位居全国前列;全市卫生健康支出 441 亿元、增长 31.3%;公立医院平均财政投入占总收入比重达 32%,位居全国首位。

记者注意到,2020 年深圳市预算执行情况中还多了一项疫情防控经费。数据显示,政府预算在支持疫情防控工作和推动复产复工上发挥了重要作用。2020 年深圳市共投入 87.7 亿元资金用以支持疫情防控工作,其中深圳市在全国率先启动应急资金拨付机制,及早出台 " 筛查、治疗全免费 " 具体政策,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊。此外,为推动企业复工复产,深圳市落实减税降费政策,全年为市场主体减负超 1100 亿元。其中,落实国家出台的减税降费政策为企业减负超 800 亿元,落实免征房产税和城镇土地使用税、免除政府物业租金、返还城镇污水处理费等深圳 " 惠企 16 条 " 政策为企业减负 300 亿元。

此外,2020 年是 " 十三五 " 规划收官之年。根据统计数据," 十三五 " 期间深圳市每年财政支出均保持在四千亿元以上,五年总量达 2.18 万亿元,比 " 十二五 " 时期增长 107%,值得一提的是,财政支出近七成持续投向民生领域。

回顾 " 十三五 " 时期,深圳市财政收入规模和质量实现双优," 十三五 " 期间全市一般公共预算收入总量达 1.76 万亿元,比 " 十二五 " 期间增长 88%,规模在全国 36 个省级财政中居第 9 位;税收结构进一步完善 , 税收收入占财政收入比重超 80%,先进制造业占第二产业税收比重超五成,现代服务业占第三产业税收比重超八成。在良性的经济政策之下,深圳市市场主体活跃,市场商事主体超 370 万家,国家级高新技术企业超过 1.7 万家,每平方公里纳税登记户数超 1,800 家、产出财税收入 4.9 亿元,税源密度居全国大中城市之首。

深圳晚报记者 方舟

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