现代快报讯 初夏江南，有时烟雨有时晴。在上海青浦与江苏苏州交界处，有一处元荡湖，行走在元荡湖上的慢行桥，花草遍野，绿树成荫，水天一色。

远远望去，元荡慢行桥仿佛如一条飞舞的绸带，贴着元荡滩一侧，呈 S 形蜿蜒向前。走至路中间，便会遇到 " 左脚在上海，右脚在江苏 " 有趣场景。

这是在长三角生态绿色一体化发展示范区的一幕， 示范区包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，这里的创新探索，将为沪苏浙皖四地一体化提供蓝图。

一桥通，桥桥通

" 慢行桥一头连接苏州汾湖，一头连接上海青浦金泽，是一座连心桥。" 长三角生态绿色一体化发展示范区执委会生态规划建设组副部长刘伟告诉现代快报记者，过去湖上没有桥，成为两地交通上的盲区。

随着长三角一体化上升为国家战略，2020 年，苏州吴江与上海青浦两地共建这座了 800 多米的连心桥，从桥梁建设标准，项目的谋划、推进、建设以及后期维护等方面，两地秉持一个 " 共 " 字，共商共建共运维。

如今，沿着吴江区康力大道，一路向东，经过元荡桥，便可抵达青浦的东航路，正是元荡桥的建成，过去的省际断头路联通了，从吴江汾湖到青浦金泽的车程由原来的 40 多分钟缩短到 5 分钟。

元荡桥是推进长三角交通一体化的缩影。当前，姚杨公路—叶新公路（浙江 - 上海）、复兴路北延伸段（上海—江苏）新改建工程、城北路—岳鹿路（上海—江苏）等曾经的省际断头路逐一贯通通车。

此外，为方便当地百姓出行，示范区形成了跨省域公交路线 17 条，其中 " 示范区公交 "5 条，跨省毗邻线路 12 条，日均服务旅客出行近万人次，票价从原来长途票 10 多元，降到现在公交票 2 元。

通享公共服务，从 0 到 1

而除了 " 硬 " 交通，在长三角一体化示范区，跨区域公共服务在被加速打通，当地居民在这种 " 软 " 服务共享上更具获得感。

求医治病是老百姓生活最重要的需求之一，示范区也极力在推动医疗一体化。如浙江嘉善的医保卡在苏州吴江与上海青浦都可以直接就诊结算，" 免备案、直接刷 "，大大增强了示范区里老百姓们的获得感。

" 在示范区内，我们推出了许多老百姓可以共享的公共服务清单，除了医保一体化，还有如图书借阅的异地还取。" 示范区执委会综合部副部长向娟娟告诉记者，针对三地公共服务标准差异，示范区探索推进公共服务共建共享共用新机制。

2020 年，示范区形成了第一批公共服务项目清单，涵盖卫生健康、医疗保障、教育、文化旅游、体育、养老、交通、政务服务等八大领域，共 20 项清单目录。

向娟娟说，为了方便老百姓就医，示范区内打通和共享医疗公共服务，实现医保一卡通 2.0 版，两区一县 85 家医保定点医疗机构接入门急诊联网结算系统，覆盖三地参保人员 321 万，实现了 " 异地就医免备案，基本医疗广覆盖。"

由于跨区域，公共服务的打通共享工作并不容易，在向娟娟眼里，这是一个从 0 到 1 的过程。

" 各地反复进行工作的推进和协商，选取最大公约数，大家有共识的我们先做，迈出从 0 到 1 的这一步。" 向娟娟认为，只有通过一体化的实践，大家对一体化的认识才会更加深刻，老百姓对一体化的感受度也会更高。

" 今年我们会继续研究推出公共服务共建共享的第二批清单。" 向娟娟说，有了实践成果后各地就更容易有共识，" 在我们有了更强的共识后，再继续往前推，逐步破解在推进一体化过程中的行政分割障碍。"

金融服务一体化：" 再难也要推进 "

走进示范区执委会资料展览馆，一份尾页盖满红色印章的文件颇引人瞩目。" 这份政策文件后面盖了 13 枚公章，是目前我们执委会出台文件盖章部门最多的一份——《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》。" 示范区执委会生态规划建设部高级主管庹先金告诉记者。

盖章多，通常意味着问题复杂，牵涉面广，需要审批的部门多，工作推进往往也很困难。跨省间的金融服务便是如此，因其直接与钱相关，安全性须摆在第一位，要打破行政壁垒实现金融共通共享的难度巨大。

" 长三角一体化战略是国家战略，我们不能只推进简单的一体化事务，金融一体化再难，我们也要下决心来推。" 庹先金说。

2020 年 4 月 2 日，《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》出台，围绕推进同城化金融服务、试点跨区域联合授信等方面提出 16 条具体举措，推进示范区金融一体化。

据了解，同城化金融服务、试点跨区域联合授信等内容已经在示范区 " 开花结果 "。

"2020 年，长三角区域七家分行共筹组了联合授信 84 笔，成功支持了包括上海电气、上汽集团等多个集团客户的跨区域融资需求，总金额超过 500 亿元。" 交通银行上海长三角一体化示范区分行对公客户经理霍光耀告诉记者。

推行跨区域联合授信，实现金融服务一体化，方便的正是千千万万家示范区企业。

无论 " 硬 " 交通，还是 " 软 " 服务，示范区的一体化探索正在朝着 " 你中有我，我中有你 " 的目标实现。

现代快报 +/ 南京 记者 周明 熊平平 / 文 徐洋 顾闻 / 摄