现代快报讯（通讯员 杜忠焱 陈秋霖 记者 卢河燕）日前，《省级政府和重点城市一体化政务服务能力（政务服务 " 好差评 "）调查评估报告（2021）》发布，南京市以 95.92 的总体指数在 32 个重点城市中第三年名列第二。5 月 28 日，现代快报记者了解到，自 2018 年始发全国重点城市政务服务能力评估结果以来，南京市已连续三年斩获第二名的好成绩。

△重点城市调查评估指数

政务服务从 " 可办 " 向 " 好办 "" 易办 " 转变

此次调查评估由国务院办公厅电子政务办公室委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心进行，旨在深入推进 " 互联网 + 政务服务 "，推动政务服务从 " 可办 " 向 " 好办 "" 易办 " 转变，实现更多服务 " 跨省通办 "" 一网通办 "。

评估报告指出，南京市积极从办事人的角度出发，以企业群众办事的堵点、难点为突破口，创新推进 " 一件事一次办 " 改革。线上通过南京政务服务网、江苏政务服务 APP 实现 " 一网通办 "" 审批不见面 "，线下通过政务大厅 " 一件事 " 综窗，实现 " 一表申报、一窗申办、一次办成 "。以手续最简、流程最优、材料最少为目标，打造 " 宁满意 " 政务服务品牌。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步简化受理条件，压缩申请材料，加快事项标准化建设和移动终端整合，推进 " 全城通办 "" 一网通办 "，推动实现一批高频 " 一件事 " 全程网办，持续提升政务服务便利化水平。

比如，深化 " 一件事 " 改革，拓展 " 一链式 " 组合服务。目前，全市已形成以不动产登记、工程建设项目并联审批、企业开办为代表的 626 个应用场景，此项改革措施今年 3 月被国务院办公厅作为 15 个优化营商环境典型案例向全国推广。

扩大高频事项覆盖面，提升 " 全城通办 " 事项质效。初步确定 " 全城通办 "" 一区通办 " 事项调整实行常态化的方式。目前已上线 390 余个人社、民政、卫健、气象、残保、公安等全城通办事项，实现便民事项就近可办。

推进政务服务事项 " 四级 N 同 "，为 " 一网通办 " 奠定基础。目前南京公共服务事项数量已达 934 项，位列全省第二，全国前列。

打造四端融合线上线下一体化，提升网上政务服务综合水平

进一步提升全市网上政务服务综合水平，为企业、群众提供渠道更多样、服务更完备、运行更高效、办事更便捷的政务服务平台体系。

加快推进系统整合、数据共享。以市一体化政务服务平台为枢纽，推进一体化政务服务平台与市建部门业务系统深度融合，实时对接、受办分离，数据共享，为企业群众办事 " 一次认证、全网通办 " 奠定基础。

推进审批全程电子化。建设完善市一体化政务服务平台统一电子印章系统。目前，全市各部门业务系统通过市一体化政务服务平台统一电子印章系统对电子材料盖章达 32.3 万次，市政务大厅窗口办件实现电子证照出证 14.5 万个，政务服务事项电子化办理工作已取得一定实效。我市的 " 一照通办、零材料提供 " 改革案例入选国务院办公厅向全国推广的 100 个典型案例。

全力打造四端融合线上线下一体化。推进 PC 端、手机端、自助机端、窗口端四端融合，同一事项在四端受理标准一致、受理材料一致。目前全市一体化政务服务平台已对接 48 个部门业务系统 1903 个事项，涵盖市、区、街道、社区四级政务服务网点，实现一体化政务服务平台市域全覆盖、工作无盲点。自主开发了政务服务一体机，目前已实现 10 个部门 95 项业务在综合自助机自助办理或在线查询打印。全市现有 142 个 24 小时自助办理点，共计 589 台各类自助设备布局成网投入运行。

下一步，南京市政务办将抓好后续工作，巩固 " 宁满意 " 改革成果。进一步精简办事申请材料，压缩办理时限，加快事项标准化建设，推进 " 全城通办 "" 一网通办 "，推动实现高频 " 一件事 " 全程网办，进一步提升全市一体化政务服务综合水平，确保企业和群众有更多获得感幸福感。

（编辑 王鹏）