现代快报讯（通讯员 陈为民 记者 刘国庆）企业进入破产清算，法院未一破了之，而是主动引导各方参与破产重整，最终助力企业重获新生。6 月 4 日，常州市金坛区法院举行新闻发布会，介绍该院近年来积极发挥司法能动作用，多措并举切实推进法治营商环境工作，并发布了一起典型案例。

通过破产重整让药企重获新生

常州佳灵药业有限公司（以下简称佳灵药业公司）成立于 2005 年，公司成立后不断发展壮大。但自 2014 年起，佳灵药业公司因经营管理不善欠下巨额债务，2016 年 6 月佳灵药业公司生产经营停滞。经债权人申请，金坛区法院于 2017 年 7 月依法裁定受理佳灵药业公司破产清算一案，并依法指定了管理人。

经审计和评估，截至 2017 年 7 月，该公司资产仅 2808 万元，但总负债高达 2 亿 2770 万元，已严重资不抵债。如破产清算，清偿抵押权、职工债权、税务债权等优先债权后，普通债权人权益将归零。

针对该案，法院未一破了之，而是主动引导各方参与破产重整。

佳灵药业公司拥有国家农业农村部颁发的兽药生产 GMP 认证书，拥有两项发明专利，该两项发明专利研发生产的产品市场需求量大，利润丰厚。经了解和分析，有较多的战略投资人愿意参与佳灵药业公司破产重整。综合考虑后，法院制定了破产不停产、引入新投资人的破产重整策略，同时，建立府院联动机制，积极争取政府各部门合法有效的政策支持佳灵药业公司破产不停产。2018 年底，经依法公开招募投资人，成功引入战略投资金额 2700 万元。

公司总经理刘先生介绍，公司主打产品是一种兽药，公司此前获得的 GMP 认证书 " 含金量 " 很高。公司进入破产重整程序后如果停产，将使得客户流失，很可能导致公司从此就再也没有翻身的能力。" 破产不停产 " 的做法，对企业帮助很大。刘先生说，目前公司发展经营稳定，原来的职工岗位不但保留住了，员工人数比原来还有所增加。

金坛法院民二庭庭长刘智介绍，该案通过破产重整，达到法律效果和社会效果的有机统一，普通债权人获得更高的清偿比例，债务人佳灵药业公司重获新生，新投资人获得没有额外负担的优质企业。

强化机制创新，助推破产审判

佳灵药业公司破产重整案是金坛区法院多措并举切实推进法治营商环境工作的一个缩影。金坛区法院副院长庄严介绍，近年来，该院认真贯彻中央、省市区委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，积极发挥司法能动作用，优化营商环境。

目前，该院已完成 24 小时自助立案、无纸化审判法庭、现代化扫描中心等 " 一站式 " 硬件建设。探索改进繁简分流机制改革，初步建立以法官审查为主导的案件繁简分流机制，并配套快审机制，全面提升办案质量和效率。2020 年，该院共受理民商事案件 8921 件，审结 8472 件，结案率 94.97%，同比上升 9.84%, 各项审判质效指标都有显著提升。

强化机制创新，助推破产审判。畅通破产案件程序入口，建立执行、破产部门信息互通机制，以执转破为契机，将大量的 " 僵尸企业 " 导入破产程序，实现资源的有效配置。完善企业破产综合配套机制，完善府院联动机制，推动成立金坛区企业破产处置工作领导小组，并在区政府的支持下设立 200 万元破产扶助专项基金，妥善保障涉破产案件特困群体基本权益。强化破产企业资金安全监管，利用银行金融优势确保破产资金收益。

2018 年 1 月至 2021 年 4 月底，金坛法院共受理破产案件 58 件，审结 27 件（其中破产重整有 5 件），安置职工 1500 多人，化解破产债权 16 亿元左右，释放土地面积 30 余万平方米，释放房屋面积 15 余万平方米。

下一步，金坛法院将继续深化优化法治营商环境工作成果，打造高质量司法，精准护航该区高质量发展。