顶端新闻 · 大河报记者蔡君彦

6 月 30 日起，孤儿、事实无人抚养儿童认定申请可以 " 跨省通办 " 了，不再受户籍地限制，在全国范围内任意乡镇政府 ( 街道办事处 ) 都能提出申请。

省民政厅相关负责人告诉记者，此前，孤儿、事实无人抚养儿童认定申请只能在户籍地办理，给人户分离和流动群众带来诸多不便，还增加了人力、物力、时间及经济成本。而今，实施 " 跨省通办 " 后，孤儿、事实无人抚养儿童认定采取任意地受理申请，户籍地负责审核的形式办理，申请人申请孤儿、事实无人抚养儿童认定，可以向全国范围内任意乡镇人民政府 ( 街道办事处 ) 提出，不受户籍地限制。

与此同时，" 跨省通办 " 还规范了办理流程。各地按照异地代收代办方式，统一使用全国儿童福利信息系统 ( 简称信息系统 ) 受理孤儿、事实无人抚养儿童认定申请。

受理地乡镇政府 ( 街道办事处 ) 应当一次性告知申请人所需提供的材料，并对申请材料进行形式审查，在申请材料收齐之日起 3 个工作日内，录入信息系统并推送至申请人户籍地乡镇政府 ( 街道办事处 ) 。

户籍地乡镇政府 ( 街道办事处 ) 自收到推送材料之日起 15 个工作日内提出初步意见，并报县级政府民政部门。县级政府民政部门自收到乡镇政府 ( 街道办事处 ) 相关材料之日起 15 个工作日内，完成审核工作，并将办理结果通过信息系统反馈受理地乡镇政府 ( 街道办事处 ) 。受理地乡镇政府 ( 街道办事处 ) 应在收到办理结果之日起 3 个工作日内，告知申请人。

认定为孤儿、事实无人抚养儿童的，户籍地民政部门应当按规定及时为其发放基本生活费、基本生活补贴。

" 说是‘跨省通办’，实际上跨县、跨市、跨省都可以办，可以就近提出申请，一旦认定后，享受相应的待遇也不用来回跑，直接通过‘一卡通’打到卡上。" 省民政厅相关负责人表示。

统计数据显示，截至今年 5 月底，我省有孤儿近 1.8 万人，事实无人抚养儿童近 2.1 万人，按照目前的待遇标准，散居孤儿为每人每月 950 元，集中供养在儿童福利机构的孤儿每人每月 1350 元，事实无人抚养儿童参照孤儿标准。

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孤儿，是指父母双亡或查找不到生父母的未成年人。

事实无人抚养儿童，是指因父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责，导致事实上无人照料和抚养，基本生活得不到保障的未成年人。具体来讲就是，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送 ( 驱逐 ) 出境等情形之一的未成年人 ; 或者父母一方死亡或失踪，另一方符合以上八种情形之一的未成年人。