在网上买过一个东西，就频频被推送相关产品的广告？

下载一个 APP, 不同意全面授权，就无法使用？

网络平台 " 看人下菜 "，看似贴心推荐的背后，是赤裸裸的利益算计，用户的 " 底牌 " 被看个明明白白，即所谓的 " 大数据杀熟 "。

在日常生活中，这些你都经历过吗？是否总感觉自己在网络空间中 " 裸奔 "，是否对其不堪其扰、深恶痛绝。

7 月 6 日，《深圳经济特区数据条例》正式公布，将于 2022 年 1 月 1 日起实施。《条例》坚持个人信息保护与促进数字经济发展并重，将对大家深恶痛绝的移动互联网应用程序（App）" 不全面授权就不让用 "、" 大数据杀熟 "、个人信息收集任性、强制个性化广告推荐等问题说 " 不 "，并给予重罚。这是国内数据领域首部基础性、综合性立法。

《条例》通过种种行为规范，着重强化个人信息数据保护，明确了 " 以‘告知—同意’为前提的个人信息数据处理规则 "。在实际生活中，许多用户近乎天然地 " 认可 " 自己以个人的信息数据来换取网络平台的便利与效率，这与其说是隐私权的让渡，不如说是一种无可奈何。毕竟，用户常常面临倘若不接受或明显或隐形的 " 霸王条款 "，就无法使用 APP 的情形。缺乏知情权和选择权，用户怎么能不对网络平台采集用户数据 " 过界 " 而产生忧虑和质疑呢？

我的数据我做主，最关键的体现就在于，让用户明明白白地知情和选择——我的哪些信息被采集了？这些信息会用于什么？这是一个基本而又核心的问题。

站在发展的视角，强化个人数据保护，正是为了更好地利用和发展数据资源。在数据成为生产要素的今天，其重要价值不言自明。促进数据作为生产要素开放流动和开发利用，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，是当下各大城市高质量发展、提升竞争力的重要着力点。就说深圳，近年来不断推出的公共数据共享开放、开发利用等方面的一系列创新举措，在优化营商环境和提升民生服务上的效用极其明显。而没有个人数据保护的牢固 " 地基 " 的构筑，再多的发展谋划也是枉然，甚至带来更大的安全隐患。应当认识到，数据安全不仅仅影响民众日常生活的方方面面，更关乎着社会经济发展和国家安全。

《条例》正力图在确保数据安全，保护个人数据的基础上，最大程度激发、释放数据作为生产要素的经济价值，为深圳数字产业、数字经济的发展提供良好的法治环境。

当今，网络应用深度嵌入生活，数据权益是大家十分关注的话题，也是数字化发展、网络安全必须重视的命题。甚至可以说，如同保护食品安全、打击假冒伪劣商品一样重视，数据保护也是事关国计民生的重要话题。像守护食品安全一样，守护数据安全，把选择权和知情权交给用户，让用户获得数据安全感，是应当也必须实现的。深圳作为 " 最互联网城市 "，在此方面的先行步伐令人关注。

（温琼）