7 月 12 日消息，交通运输部发布通知，拟修改《道路运输车辆动态监督管理办法》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两件部门规章。

此前的相关政策规定，未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》（以下简称 " 双证 "）的司机，将面临 1 万元以上 3 万元以下罚款。

巨额罚款在网约车司机群体中引起了不小的争议，甚至出现一些拒缴罚款等违法行为。有司机因此被法院判决增加罚款额度，以及纳入失信被执行人名单。

今年 5 月，重庆的网约车司机卢师傅因非法运营被罚 3 万元，但他逾期未履行处罚决定，也未申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，最终被法院强制执行，不但加处罚款 3 万，并且将其纳入失信被执行人名单。

同是 5 月，安徽的一名司机因无证运营擅自从事网约车经营活动被扣押了车辆，并面临 1 万元的罚款。在那一个多月里，和他面临同样情况的马鞍山市网约车司机达到 11 名。

值得注意的是，有些网约车平台在注册时并不需要司机提供 " 双证 "，在日常派单时也没提示司机 " 双证 " 的重要性，这导致大多数司机被查后才知道自己违规了。

网约车平台未履行告知义务的原因不难揣测，毕竟不需要 " 双证 " 的低门槛可以吸引更多司机加入，从而提升平台活跃度，增加自己的竞争力。对此，有媒体评论称 " 无证网约车上路不能只处罚司机 "。

值得注意的是，此次交通运输部修改两件部门规章，对网约车平台未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的处罚力度不变，依然为处以 1 万元以上 3 万元以下罚款。

而对网约车驾驶员的处罚力度则大大降低。以往驾驶员未取得 " 双证 " 的，都会被处以 1 万元以上 3 万元以下罚款。但修改后，处罚额度分别降至 3000 元以上 1 万元以下罚款、200 元以上 2000 元以下罚款。

此外，网约车管理暂行办法的修改也加重了对网约车司机其他各类违法行为的处罚。

此前网约车驾驶员途中甩客或者故意绕道行驶、违规收费等行为将被处以 50 元以上 200 元以下罚款。

而修订后的罚款额度将由 50-200 元上升至 200-2000 元。

有网约车用户在社交媒体上表示，之前打车就经常遇到故意绕道的司机，确实应该好好整治一下。

还有用户表示，有些司机中途故意甩客，还没到目的地就把车费赚走了，部分司机通过故意绕道赚了更多的车费，网约车的服务质量确实是有待提高。

梳理此次交通运输部对两件部门规章修订的结果来看，侧重点放在了对无证网约车司机罚款额度的大幅降低上，而对平台的处罚力度则保持不变。

同时也更为规范了网约车司机其他方面的违法行为，加重了处罚力度。这体现了网约车管理部门对行业规范管理与人性化方式的兼顾，这无疑有利于推动网约车行业从无序向有序发展转变。

ZAKER 新闻出品

文 / 鲍星娃

编辑 / 曾宪天