本报长沙讯   为统筹开发与保护的关系，推进村庄规划工作，加快编制满足 " 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 " 总要求的 " 多规合一 " 实用性村庄规划，建立规划审批、实施长效机制和配套政策体系，服务全面推进乡村振兴、构建农村新发展格局。近日，省政府办公厅发布，关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知（以下简称通知），2021 年底前，率先启动以下村庄的规划编制工作：已明确的乡村振兴重点帮扶和示范创建村庄，交通干线沿线、重要河流湖泊周边村庄，红色资源丰富的村庄，文旅产业特色明显的村庄，列入全域土地综合整治、有乡村建设重点投资项目的村庄，列入农村宅基地制度改革试点工作的村庄。

2023 年底前，全面完成村庄规划编制和审批工作，健全配套政策，纳入国土空间规划 " 一张图 " 管理，通过规划引导，推动打造各具特色的美丽村庄，实现村庄布局有蓝图、耕地保护有实效、村民建房有保障、产业发展有空间、建设项目有安排、乡村环境有整治、村庄风貌有管控、人居环境有提升。

科学编制包括统筹县、乡镇、村国土空间布局；统筹村庄功能分类；统筹耕地和永久基本农田保护；统筹农村居民点布局；统筹基础设施和公共服务设施布局；统筹乡村产业用地布局；统筹村庄安全和防灾减灾；统筹生态保护修复和全域土地综合整治；注重历史文化传承与保护；明确规划近期实施项目。

以统筹村庄功能分类为例，落实主体功能区战略，按照城郊融合类 ( 位于城镇周边的村庄 ) 、农业发展类 ( 具有较好农业生产基础，以发展农业产业为主的村庄 ) 、生态保护类 ( 位于重要生态功能区或生态敏感脆弱的村庄 ) 、特色保护类 ( 具有特色资源或保护价值的村庄 ) 、集聚提升类 ( 现有规模较大的中心村和其他发展趋势较好的一般村庄 ) 五类，逐村优化明确村庄功能分类，根据不同功能分类和村庄发展需要，聚焦规划约束性指标传导等重点问题，确保规划深度详略得当，不贪大求全。各地应结合实际，合理划分村庄类型，探索符合地方实际的规划方法。

与此同时，规范管理方面，将加强政策支撑、严格审批管理、加强实施监管、建立实施评估调整机制。

潇湘晨报记者张沁 实习生刘友明 刘文暄