新快报讯 近日，记者从黄埔区了解到，今年以来黄埔区、广州开发区绩效管理体系围绕经济建设、科技创新、营商环境、城市更新、乡村振兴、生态文明建设等重点领域，聚焦 " 黄埔制造万亿计划 "" 百大项目庆百年 " 等重点工作，深入推进党史学习教育，进一步优化绩效管理体系。该区坚持系统设计和分类实施相结合，定量考评与定性评价相结合，重点工作与共性工作相结合，正面激励和鞭策改进相结合，把绩效管理的 " 刻度 "" 精度 "" 力度 " 落在助力黄埔高质量发展上来，推动全区高质量发展迈上新台阶。

" 考题 " 就是导向，突出高质量发展

绩效管理是 " 指挥棒 "" 风向标 "，实行政府绩效管理有利于提高政府的公信力和执行力；" 考题 " 是区域发展方向、发展重点的有效体现，更是决定 " 干什么 "" 怎么干 " 的关键因素。

经过三年发展，黄埔区、广州开发区绩效管理指标体系从 "1+10" 优化完善呈 " 六大维度 "，并形成了具有黄埔特色的指标动态调整机制。

" 对于部分考评指标实施多维度全面考评，同时，很多考评指标也设置了完成任务目标的基准线，对于超额完成或者高质量完成的给予一定加分，以此鼓励各单位工作向高质量目标迈进，在全区范围内形成比学赶超的良好氛围。" 黄埔区、广州开发区绩效办相关负责人表示。

例如城市更新指标，该区设置了微改造、旧村拆迁进度、" 首开先建 "、产业和公配导入、固定投资和商品房销售等考评维度，推进各相关单位同心协力、协同作战，形成促进全区城市更新高质量发展的 " 合围之势 "。

" 督考 " 就是动力，全面夯实基层减负

黄埔区、广州开发区坚持绩效指标 " 瘦身 "" 健身 "，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，一方面，对绩效考评指标体系做 " 减法 "，重点工作、绩效扣分等各类指标均逐年减少；另一方面，进一步精简优化指标考评内容，明确要求各绩效指标考评子项不超过 20 项，进一步凸显工作重点，让 " 干什么 "" 怎么干 " 更清晰、更精准。2021 年各指标考评子项较去年减少一倍以上。

绩效指标的精准度不断提升，但如何严格落实指标考评，夯实重点工作，同时又为基层减负？这是黄埔区、广州开发区绩效管理工作中面临的又一挑战。

" 经过 2017 年、2018 年两年的探索，我们在全市率先构建了‘督考’合二为一的联动新机制，并实现‘线下 + 线上’双联动。" 黄埔区、广州开发区绩效办负责人表示。

线下，该区绩效办每年联合督查督办部门通过现场调研走访、无人机航拍等方式对该区重点工作开展实地督导，实时了解工作推进进度、存在问题和困难，提出相应的意见建议。自 2019 年开展联合督查以来，联合实地督查频次连年递增，有效降低各单位单独接受督查检查频次。2021 年以来，已联合相关部门对 46 项重点工作开展督查。

线上，打破数据壁垒，绩效管理信息化系统和督查管理系统同一端口登陆，督查管理系统中的数据会定期导入绩效管理信息化系统，实时查阅重点督办事项工作进度，每年约 100 项的重点督办事项全部作为重点工作纳入该区各单位年度绩效考评，实现绩效管理信息化系统和督查管理系统数据联动、数据共享。

" 人民 " 就是江山，注重倾听群众心声

三年多来，该区不断优化社会满意度调查内容，打造具有黄埔特色的满意度评价体系——

注重倾听民声。针对各单位年度工作成效、十大民生实事，定制个性化调查问卷。通过线上网络调查与线下入社区、入户、企业座谈会等直面群众、直面企业的方式，开展常态化满意度调查，逐年提高满意度调查覆盖面。

强调数据治理。将 " 令行禁止、有呼必应 " 工单任务量、及时响应情况以及按时办结情况等数据，作为社会满意度评价的重要评分依据，促进 " 令行禁止、有呼必应 " 指挥调度工作更高效、更精准。

加强反馈改进。近两年，每年收集开放性意见超 500 条，深入分析满意度调查中反馈的意见建议，研究改进措施并反馈给各单位，要求各单位认真总结，改进不足，进一步推动建设人民满意的服务型政府，赋能该区高质量发展。

" 创新 " 就是能量，激发创新发展潜力

据介绍，黄埔区、广州开发区创新设置绩效创新驱动加分项，将全区 81 个参评单位申报项目按照职能性质分为四类开展评审。同时，积极搭建全区创新创优工作展示平台，首推 " 现场 + 答辩 " 创新驱动项目评审模式，每年对近百个改革创新项目进行公开答辩评审，此举开创广州市绩效管理先河。

" 从过去‘闭门造车’式地关起门来自己评，到邀请高校学者、行业专家等相关领域高素质人才作为评委，从第三方视角对参评项目分类别进行客观、公正的评审，有效增强改革创新项目考评的公平性和公信力。" 该区营商环境改革局改革创新项目答辩人表示。

企业园区 " 两新 " 党建示范建设、" 五治同创 " 阳光村居新模式、创新 " 园长制 " 社会治理模式 …… 一批具有黄埔特色的基层社会治理创新项目在评选中脱颖而出，形成可复制、可推广的改革创新 " 黄埔经验 " 蓝本。

今年，黄埔区、广州开发区创新推出 " 改革创新十优项目 " 评选，坚持 " 优中选优 "，力求改革创新项目由 " 作品 " 向 " 精品 " 转变，打造黄埔改革创新亮点，进一步打响黄埔改革创新品牌。黄埔区、广州开发区绩效办相关负责人表示，接下来将进一步发挥绩效管理导向作用，大力推进绩效管理精细化、差异化，深化 " 绩效 8 条 " 运用，推动该区在广州实现老城市新活力、以 " 四个出新出彩 " 引领各项工作全面出新出彩中勇当尖兵。

文图：新快报记者李应华 通讯员 朱林颖慧 范敏玲 李剑锋