缓解群众看病难，扩容优质医疗资源是关键。" 今年国家将启动第二批 16 个区域医疗中心试点建设，还将继续规划设置国家医学中心、临床医学研究中心等，形成临床重点专科群，放大国家级优质医疗资源。" 国家卫健委副主任李斌 24 日在合肥举办的 2021 全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议上透露了国家分级诊疗体系建设的新规划。

今年 5 月，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革 2021 年重点工作任务》，" 促进优质医疗资源均衡布局，完善分级诊疗体系 " 被列作第二大方面重点工作。

" 部分人反映‘十四五’医改不知道怎么抓？非常清楚的答案就是要形成有序就医格局。这个格局在哪儿？关键是拿出真招实招措施，落实落地大病重病在本省（区市）就能解决，常见病、多发病在市县解决，头疼脑热在乡镇村解决。" 高峰会议上，在解读深化医改 2021 年重点工作任务时，国家卫健委体改司司长许树强针对业内困惑给出明确回应。

具体而言，许树强介绍，今年要做的主要是五项重点：一是推动优质医疗资源扩容和均衡布局，二是推进医联体建设，三是推进分级诊疗体系建设，四是完善全民医保制度，五是振兴中医药发展。

在医疗服务体系适配性方面，国家层面和省级层面，今年还将再启动建设 16 个区域医疗中心。" 这意味着到明年基本可以实现区域医疗中心全国各省份全覆盖。" 许树强说。另外，地市级和县级层面，重点推进医联体建设。社区和乡村层面，主要把基层医疗卫生服务的 " 网底 " 筑牢。

在推进医联体建设方面，许树强透露，国家正研究起草 " 十四五 " 时期加快建设完善分级诊疗体系的指导性文件，组织对全国分级诊疗和医联体建设情况进行全面评估，推进各级各类医疗机构落实功能定位。

在完善全民医保方面，今年重点是鼓励有条件的省份推动基本医保省级统筹。许树强介绍：" 现在省级统筹只有 9 个省，希望进一步扩大省份，同时扩大统筹能力，加强中医药振兴发展。"

新华社记者王琳琳 徐海涛

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