菜市场作为百姓的 " 菜篮子 "，与老百姓的日常生活密切相关，同时也是一个城市文明生活的缩影。

包河区滨湖世纪社区金翰网格党总支充分发挥全国先进基层党组织的政治优势和工作优势，坚持党建带创建，把党的领导贯穿于农贸改造、管理、提升各环节全过程，以新时代文明实践点为契机，着力将农贸市场打造成为有温度的 " 菜篮子 " 工程，探索出一条党建引领专业市场发展、服务民生保障的新路子。

支部建在市场上，让服务不断提档升级

滨湖世纪社区万国农贸市场占地 3 万平米，集 " 摊 "、" 铺 "、" 店 "、" 街 " 于一体，共有内外商铺 366 间、摊位 443 个，分水果、蔬菜、肉类、家禽、鱼类等 10 大区域，经营户近千户，是包河区乃至合肥市体量最大、销售最旺的批零类农贸市场，服务周边近 20 万居民。

然而由于产权分散、软硬件设施配备维护不到位、管理不专业、经营户服务态度差等原因，导致农贸市场管理混乱、经营环境脏乱差、市民群众意见大，一度成为社区文明创建和城市精细管理的难点和痛点。

" 如何在体量大、问题多、管理难的农贸市场，把党组织和党的工作覆盖到位？如何更好地提升市场管理水平，乃至凝聚个体户商贩？如何把党建活力助力专业市场发展 …… 作为城市基层党组织，我们必须创新思维破解这个难题！" 谈到长久以来的基层治理难题，金翰网格党总支、同时也是万国农贸党支部书记李亚龙斩钉截铁地说道。

面对种种问题该如何破解？金翰网格党总支直面现实问题，李亚龙道出了他的想法：要想充分发挥全国先进基层党组织的政治优势和工作优势，就必须坚持党建带创建，围绕 " 五有 " 标准，实施攻坚行动，把党的领导贯穿于农贸改造、管理、提升各环节全过程。

将支部建在市场上，让服务不断提档升级。2019 年 12 月，万国农贸支部书记由网格党总支书记李亚龙担任，支委其他成员由市场管理方、执法力量、商户代表等主要各方党员负责同志担任，把农贸市场中的 18 名党员纳入管理。党支部下设执法组、管理组、顾客评议组和商家自律组 4 个党小组，同步成立了工会组织，构建起市场管理公司、经营户、顾客、政府部门各负其责、齐抓共管的工作格局。" 有了党组织，才能真正让党支部融入市场、管理市场、服务市场，主动对接企业和商户，及时提供服务、解决问题。"

党建加创建，让曾经的痛点难点轻松化解

作为合肥市体量最大的批零类农贸市场，万国农贸虽然前期已进行全面升级改造，但市场内 " 三合一 " 住人、使用液化气罐和农贸外围车辆乱停放等现象仍然存在，造成极大消防安全隐患。

李亚龙告诉记者，面对困难和压力，农贸市场党支部主动作为，沟通对接社区平安建设部、综管中心、市场管理方、经营户、消费者等多方力量，推动出店经营整治、金街综合整治、" 三合一 " 整治、实施车辆分流开展车辆乱停放整治等，发挥各方协同力量，解决农贸市场多年来运行管理中的难点和痛点。多方联合整治，共清理出 " 三合一 " 场所床铺 100 余张，彻底解决经营户用蜂窝煤、煤气罐做饭情况。

在万国农贸东侧的 " 金街 "，由于长期占道经营、车辆乱停放、出店经营等现象严重，去年 6 月开始，党支部开展集中整治行动，280 多户商户的电动车、堆放物品被及时清理，如今，这条存在安全隐患的 " 金街 " 以崭新的姿态亮相于商市场内，公平秤推广也在有序开展，此举得到广大商户和市民的啧啧称赞。

" 工作需要不断的创新，才会收获一个又一个意想不到的成果。" 李亚龙回忆道，去年在对农贸市场进行自查过程中发现，改造后的市场内环境卫生仍然存在部分脏、乱的现象。考虑到每周末市场将迎来 " 小高峰 "，对此，金翰网格党总支要求农贸市场每周五组织开展一次大扫除活动，重点对农贸市场内活鱼宰杀点、地面、公厕、垃圾桶等设施进行清理和消毒，统一规范市场内垃圾桶的摆放位置等。

" 刚开始，部分商户不理解，总是以没时间推脱不配合，那就让党员当典型，带头实施带动大家一起干。" 李亚龙说道，活动中，市场管理方组织工作人员和志愿者对地面油渍、污渍和积尘进行地毯式冲洗，党员经营户们把自己门面、摊位内外进行全方位卫生大扫除，所有货物要求全部摆放整齐，通过此次大扫除活动开展，市场环境卫生状况得到明显改善。

经过小半年的示范，" 周五大扫除 " 行动渐渐深入人心，得到了广大商户的认可和支持，为此，党支部还进一步督促市场管理方和经营户要落实门前 " 三包 " 责任，加强对市场环境卫生管理，常态化开展大扫除活动，保持市场环境整洁，为辖区居民营造干净、卫生、整洁的购物环境。

打造有温度有特色的农贸市场

疫情就是命令，防控就是责任。今年上半年，由于新冠肺炎疫情防控形势严峻，为筑牢市场疫情防控屏障，解决商户接种预约难的问题，金翰网格党总支积极组织开展农贸市场疫苗接种工作。

" 我们发现，前期市场内有不少经营户由于工作原因无法按时接种疫苗，商户接种不了，必然影响居民日常买米买菜，所以这疫苗接种就是最大的民生。" 为此，李亚龙带领着支部成员多方联系，主动对接社区防疫指挥部，在农贸市场内共设置 3 次临时接种点，并将农贸市场西门普顺健康门诊作为长期疫苗接种点，最终满足了农贸经营户疫苗应接尽接需求。

" 菜篮子 " 装的不仅仅是菜，更是沉甸甸的民生。在李亚龙看来，作为百姓生活公共配套设施，农贸市场是最接地气的民生场所。" 老百姓对美好生活的向往就是农贸市场党支部奋斗的目标，我们支部要多举措让百姓‘菜篮子’拎得更舒心、更放心。" 李亚龙介绍说，未来市场将全面启用智慧化系统，即以 " 上层云中心 + 下层物联网 " 的两级架构为构建方向，为消费者提供在家动动手指就可以买菜的便利，线上线下融合让市民买菜更方便、更舒心、更安全，让农产品流通透明化、扁平化、集约化，让菜市场可感知、可管控、可追溯。此外，市场还将引入建设信用发布体系和打造考核运用体系。

" 作为与老百姓日常生活密切相关的单位，我们发挥基层党建引领和党员示范作用，可以说基本落实和落细党建待创建的各项活动。" 对为未来，李亚龙信心满满地表示，万国农贸党支部还将以新时代文明实践点为新起点，继续强化党建引领、阵地建设，优化服务环境、丰富活动载体，让更多的市民参与市场建设，打造出属于有温度、有特色的农贸市场。

张俊锋 夏文娟 合肥晚报 ZAKER 合肥记者 王峰