ZAKER 哈尔滨记者 彭庆凯

7 月 26 日，记者从刚刚召开的 " 哈尔滨城市轨道交通线网票价制票价听证会 " 上获悉，哈尔滨地铁将实行线网票价制，即采用里程分段计价票制，拟实行起步 2 元可乘坐 6 公里，每 1 元进级，3 元可乘坐 10 公里、4 元可乘坐 14 公里、5 元可乘坐 21 公里、6 元可乘坐 28 公里，29 公里以上每增加 10 公里增加 1 元（即起步 2 元可乘坐 6 公里，后续每加价 1 元可多乘坐里程为 4、4、7、7、10、10 公里 …… 该方案适用范围包含既有开通地铁线路以及后续开通轨道交通线路。

就哈尔滨轨道交通将实行线网票价制的目的意义和国内同行业轨道交通发展趋势等问题，有关专家进行了解读。

上海申通地铁集团有限公司运营管理部票务专家王瑶：

哈尔滨地铁现在实行的是区间计费，目前只有天津、哈尔滨还按区间收费。区间计费一般适用于城市轨道交通发展初期只有一两条线的时候，在形成网络化运营后，里程分段计价票制更为精确和公平。

全国各地轨道交通按里程收费的总体情况是：北京、上海地铁起步价 3 元可乘坐 6 公里；广州、深圳、兰州、贵阳等 12 个城市起步价 2 元可乘坐 4 公里；乌鲁木齐、济南、青岛等 6 个城市 2 元可乘坐 5 公里；西安、大连、沈阳等 10 个城市 2 元可乘坐 6 公里。

目前哈尔滨地铁平均票价为 2.06 元 / 人次，为全国 45 家城市轨道交通最低票价。根据听证方案测算结果，如执行新的线网票价，哈尔滨地铁 2.46 元 / 人次的平均票价，仍明显低于全国城市轨道交通 2.92 元 / 人次的平均票价。另外，哈尔滨线网票价预期人次收入相比人次成本还有一定差距，还需要政府来补贴一定的日常运营成本，才能够确保哈尔滨地铁可持续健康发展。

哈尔滨地铁运营事业总部刘宇博：

我们这次是配合市发改委进行了票价方案的设计，设计过程中主要有三点考虑：首先，今年地铁 2 号线一期、3 号线二期线路将要陆续开通了，而现行的票价制度没有明确两条新线的计费方式，所以需要线网统一的计费规则来支撑 2、3 号线的开通，并且还要兼顾未来 8-10 年的运营发展。其次，现有的区间分段计价方式，只有天津和哈尔滨还在使用，已经明显落后于其他城市采用的里程分段计价票制。第三，如果继续延用现在 1 号线的票价，那么多条地铁线路产生的亏损会给城市财政带来更大的压力，甚至还会影响到后续线路的建设。

在设计票价方案的时候，遵循的第一原则仍然是公益性优先，同时要兼顾居民、政府和企业三方面的承受能力。目前，按这个方案计算出来的人次票价是 2.46 元，也就是说，大多数乘客日常乘坐地铁的单次花费都在 3 块钱左右；在地铁 2、3 号线开通之后，按我们的测算，每年还是需要政府投入上亿元的资金来维持地铁的日常运营。

在具体票价方面，按照现在测量的地铁车站间距，乘坐地铁 1 号线从哈尔滨东站到新疆大街，全程 25 公里多，票价是 6 元；坐地铁 2 号线从江北大学城到气象台，全程 28.7 公里，票价也是 6 元；在整个 1、2、3 号线的范围内，无论怎么换乘、走什么路径，最高票价也就到 7 元，而乘车距离能够达到六七元票价的乘客比例也是非常低的。对于日常乘车距离比较远、花费比较高的乘客，为了减轻出行负担，我们也将开展研究，陆续推出具有针对性的优惠措施。

编辑 曲传依

值班主编 张颖