现代快报讯（记者 谢喜卓 文 / 摄）近日，有市民向现代快报反映，南京市建邺区吾悦广场有一块 LED 大屏，每天晚上强光影响周边居民休息，而且已经持续一个多月了。8 月 31 日，现代快报记者从南京建邺区城管局获悉，这块大屏在安装之前并未向城管部门报批，下一步将由属地街道督促整改。

△乾和福邸公寓小区与商场 LED 大屏仅一路之隔

【现状】

商场 LED 大屏正对居民小区，业主家里晚上像闪电

南京建邺吾悦广场（以下简称 " 吾悦广场 "），位于汉中门大街和燕山路交汇口的东南角，是南京建邺区兴隆街道辖区内的一个大型商业综合体。8 月 30 日晚 8 点左右，在该商场 1 号门的入口处，记者看到这里有一块曲面 LED 大屏，上面循环播放着各类广告。视频内容除了吾悦广场的自身宣传之外，还有不少其他品牌的商业广告。

△ 8 月 30 日晚，LED 大屏播放的广告

站在 LED 大屏下方，强光照射下的吾悦广场 1 号门前，黑夜如同白昼，附近市民三五成群聚在这里，有人在打羽毛球，光线足以打球。现代快报记者注意到，上述 LED 大屏正对着的乾和福邸公寓小区，位于汉中门大街和燕山路交汇口的西北角，二者直线距离 100 米左右，这里也是受吾悦广场 1 号门 LED 大屏强光影响最大的地方。

△站在乾和福邸公寓小区楼顶可看到对面大屏强光

△ LED 大屏对面小区居民楼晚上清晰可见

" 白天还好，特别是到了晚上，对面大屏上的广告光线特别强，我们小区距离又近，即使拉上窗帘房间，还是有亮光。" 今年 62 岁的刘大爷（化姓）就住在乾和福邸公寓小区，他告诉记者，自己本来睡眠就不好，受到这块 LED 大屏影响，晚上经常失眠。" 有些广告画面切换得很快，我们屋里就像闪电一样，这种情况已经持续一个多月了。"

△ 8 月 31 日，南京建邺吾悦广场 LED 大屏还在播放广告

8 月 31 日下午 2 点左右，现代快报记者再次来到吾悦广场，看到上述的大屏上还在轮番播放着各类广告。记者找到吾悦广场一名工作人员，对方表示相关负责领导不在，具体情况自己并不清楚。随后，这名工作人员留下了记者联系方式，声称会转给相关负责领导，但截至发稿前，记者并未接获任何回复。

【调查】

大屏安装前，并未向城管部门报批

当天下午 3 点左右，现代快报记者从南京市建邺区城管局获悉，吾悦广场上的这块 LED 大屏，在安装之前并未向城管部门报批。" 我们查阅了档案，发现对方只是来咨询过一次，但并未办理相关手续。" 该局景观科一名工作人员告诉记者，根据相关规定，企业在安装户外大屏之前，必须向所属区城管局报批，经过专业人员评审之后才能安装。" 吾悦广场在没有报批的前提下，安装了户外大屏，而且影响到了周边居民，下一步将由属地街道进行督促整改。"

" 关于这块 LED 大屏问题，我们分别在 7 月 11 日和 8 月 20 日接到了居民投诉，但对方两次都没能提供相关手续。" 兴隆街道城管科科长石如状表示，他们曾多次与吾悦广场一名徐姓负责人联系，但对方均以 " 内部人员调动，相关资料一时找不到 " 为由，迟迟没能提供大屏安装的审批手续。

石如状告诉现代快报记者，之前吾悦广场一直是围挡起来施工的，街道城管队员在日常巡查过程中很难发现问题，后来接到市民反映时又遇到疫情，所以此事才被耽搁了。他说，除了严格的安装报批手续之外，户外 LED 大屏在使用过程中也有相关标准，否则很容易对周边市民造成光污染。

" 现在一切工作恢复常态化，我们计划在 9 月 1 日约谈吾悦广场相关负责人，现场开具整改通知书，并要求他们限期提供相关审批手续。" 石如状表示，在此期间他们会要求吾悦广场先行关闭这块屏幕，如果限期内对方没能提供出相关手续，街道城管队员将会上门执法，拆除这块 LED 大屏。

【链接】

户外 LED 大屏使用时有严格的亮度标准

现代快报记者了解到，早在 2013 年，南京就出台了《城市景观照明建设导则》，为城市亮化定规矩，首次划定限制和禁止设置亮化工程的区域。2016 年 7 月 20 日，新版《南京市城市照明管理办法》正式实施，但在居民区周围的建筑物灯光亮化上，对灯光的亮度以及亮灯的时间段并未做出限定。

那么，夜间 LED 大屏的亮度有标准吗？根据《南京市户外广告设置技术规范》规定，南京对于户外广告大屏的最大允许亮度有着明确的规定。如果 LED 屏的面积大于 10 平方米，商业展示区亮度最高标准为 600cd（坎德拉）/㎡，主次干道两侧的控制区最高标准为 400cd（坎德拉）/㎡。

据业内人士介绍，LED 大屏夜间 400cd（坎德拉）/㎡，相当于在 500 米外能看到屏幕在发光，但具体内容是模糊不清。同时，LED 大屏的亮度是可调节的，部分商家为了提高广告传播效果，会刻意将户外大屏的亮度调高。如果中午想看清大屏上的内容，亮度要在 6000（坎德拉）/㎡以上；如果夜间能在 1000 米外清楚地看见大屏幕上的细节，亮度最起码要高于 3000（坎德拉）/㎡。