" 没有梧桐树，引不来金凤凰 "， 近日，武汉市政府印发了《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》，网上舆论一阵狂欢，总结起来就是 10 个字：几近零门槛，户口白菜价。12 日，武汉市公安局召开新闻通气会，正式解读落户新政的实施政策，新政有效期 5 年，在笔者看来，新政是武汉城市人口发展的大礼包。英雄武汉、活力武汉、宜居武汉，遍地是黄金的武汉，打开大门笑迎天下客，加入到国家中心城市与五个中心的建设大潮中来。

几近 " 零门槛 " 落户新政再引才

此次出台落户新政的官宣目的，是为进一步优化营商环境，更好地服务企业、更多地关注民生。新政具体内容涵括服务企业发展、服务就业创业、服务普通劳动者安居乐业、提高办事效率等 4 个方面。落户新政出台的背景则为落实国家与湖北深化户籍改革的总体部署，提升武汉人口流入吸引力，加快建设国家中心城市等战略，建设现代化大武汉，推动武汉高质量发展。

首先，新政再次明确了引进企业员工落户条件。对市、区人民政府研究同意引进且注册资本和纳税落地的大型企业、总部企业、产业研发机构、科技创新型企业等有关重点企事业单位，单位缴纳武汉企业职工基本养老保险或者武汉机关事业单位养老保险及个人所得税、有合法稳定住所（含合法租赁住房）的，单位职工可申请落户。成建制迁入武汉的企事业单位，符合上述条件的可成建制申请落户。此条说明引进的大型企业、总部企业、产业研发机构、科技创新型企业等有关重点企事业单位，均可申请落户。

近年来，随着众多大型企业落户江城，多家大型央企总部搬迁到武汉，这一条新政可以彻底解决他们员工的户口问题。新政规定，今后，区政府认定的企业也可享受落户福利。此举相当于扩大了 " 企业落户 " 的覆盖面，使得区级相关部门在招商引资的时候多了砝码，企业的落户政策也更趋人性化。

此外，新政还调整了就业创业的落户条件，将就业创业时限缩短为 6 个月。在新城区、功能区就业创业，缴纳养老保险连续 6 个月以上，创业的正常经营 6 个月以上，均可申请落户。男不满 45 周岁、女不满 35 周岁的非本市户籍人员在新城区（含蔡甸、江夏、东西湖、黄陂、新洲区）、功能区（含东湖高新区、武汉经开区〈汉南区〉、武汉化工区）就业创业的，由就业创业满 2 年调整为就业单位缴纳或者个人（含灵活就业人员）缴纳本市企业职工基本养老保险连续 6 个月以上（不含补缴），创业的正常经营 6 个月以上，均可申请落户。

租房也能落户，新政调整了随迁的落户条件。夫妻、子女随迁申办户口，将在本市有合法自有房屋的条件调整为在本市有合法稳定住所（含合法租赁住房）。中心城区夫妻随迁的申办户口条件，由夫妻登记结婚满 5 年放宽至夫妻登记结婚满 1 年。

新政还调整了大学生落户及随迁条件。积极推动高等院校在校生、毕业生在汉落户，大学生年龄条件不变，但新增了大学生的配偶以及未成年子女可随迁落户。

同时，推行积分入户常态化。增加 " 合法稳定住所、社保缴纳年限、持有效居住证年限 " 分值，调整稳定就业、稳定居住等基础指标权重，由占总分值 50% 调增到占比 60%，保障长期在汉工作生活的普通劳动者落户。探索积分入户常态化申办机制，由每年集中受理一次调整为常态受理，申请人达到规定积分值即可办理落户。此项政策可以帮助更多普通劳动者落户武汉。毕竟，相比武汉周边的省内其他城市而言，省会城市魅力还是大一点。这里拥有更好的教育、医疗等配套资源。

最后，新政调整了新城区户籍人员迁入功能区、中心城区条件，缴满社保满一年即可落户。新城区户籍人员在中心城区、功能区有自有产权房屋，并在中心城区、功能区就业创业的，由就业创业满 2 年调整为就业单位缴纳或者个人缴纳本市企业职工基本养老保险连续 1 年以上（不含补缴），创业的正常经营 1 年以上，均可申请落户。

" 什么最贵，人才最贵 "，笔者认为，未来城市之间的竞争，是人与产业的竞争。人是市场化最关键的主要因素。所以高质量人才和人力资源，是城市可持续发展的核心和资本。人愿意留在哪里，产业也会跟到哪里。反过来亦是如此。

落户新政再助力 武汉遍地是黄金

但相信未来的人，从来都是少数。10 年前的武汉，与现在的武汉，身在其中的我们，能切实感受到它的变迁和变化。从地铁里程，到桥梁数量、地标高度，武汉不再是 " 二线武汉 "；从四环线、快速路到六环线大通道；从长江两岸璀璨 " 灯光秀 " 到医疗、教育与商业配套资源不断升级；从留汉大学生人数不断攀升到武汉就业与营商环境步步提升。纵观目前国内前 10 强城市，最有希望的就是武汉。城市年轻人口、数字经济总量与重大项目投资数量，都靠前的城市。武汉是一座走向全球的海洋城市。

去年和今年，连续两次战疫胜利的伟大精神，正化作武汉发展的不竭动力。我们是时候重新认识一下大武汉了：新发展格局之下的新沿海，连接世界的新枢纽。爬坡过坎、滚石上山，在武汉市委市政府的坚强领导下，英雄武汉始终把项目建设作为加快疫后重振的重要支撑，一仗接着一仗打、一关接着一关过，在 8 月受疫情影响按下暂停键的情况下，经济逆势复苏、逐季向好，三季度逆势上扬，再次创造出令世界瞩目惊叹的疫后重振 " 武汉加速度 "。

此轮落户新政坚持普惠公平原则，将改革红利进一步向普通劳动者倾斜，积极推动稳定就业和生活的农业转移人口市民化。尊重群众意愿，实行 " 宜城则城、宜乡则乡、来去自由 " 的 " 零门槛 " 落户政策，进一步优化流程、简化环节、拓展渠道，满足广大市民追求美好生活愿景的迫切需求，建设幸福宜居武汉。同时，把握武汉城市圈发展大势、遵循城镇化发展规律、顺应产业化升级需求，推进城乡融合的新型城镇化。

" 发展才是硬道理 "。拥有硬核配套资源的英雄武汉，凭借着政府公布的落户新政的 " 东风 "，将会迎来不可限量的未来。

作者：江城子

编辑：周鑫

审编：力名

核对：汪敏

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