9 月 26 日，中国共产党深圳市龙岗区第七次代表大会开幕。回首 5 年，奋斗历程步履铿锵，展望未来，一个人民生活更幸福的龙岗、一个创新创业更给力的龙岗、一个文化底蕴更深厚的龙岗正在道路前方展现轮廓。今天，我们展开一幅龙岗画卷，从民生福祉、干事创业、文化文明等多角度回望龙岗这 5 年；今天，我们饱览这幅心血绘就的宏伟蓝图，共同期待梦想落地、目标达成的那一天。连续 3 年位列 " 全国工业百强区 " 榜首、入选 " 国家级双创示范基地 "、打造全国首个 AEO 高级认证实训基地、两次获评 " 中国领军智慧城区 "...... 大会开幕当天，区委书记张礼卫代表中共深圳市龙岗区第六届委员会向大会作报吿 , 报告中一批 " 国字号 " 荣誉见证了龙岗高质量创新发展的轨迹，鼓舞人心。5 年来，龙岗区不断完善综合创新生态体系，持续打造国际一流营商环境，奏响产业转型升级最强音，成就了一个生机勃勃的产业大区、创新强区。

产业立区，实体经济根基持续巩固壮大

产业聚集人才，人才激发创新。在谈及落实新发展理念时，龙岗区委书记张礼卫曾表示，产业是龙岗的立区之本，创新是龙岗的未来动力，龙岗将坚持 " 产业立区、创新强区 " 战略。

产业立区，龙岗有什么底气 ? 或许，铺开龙岗区域经济发展新版图，便可一探究竟。在 " 一芯两核多支点 " 发展战略引领下，"IT（电子信息通信）+BT（生物医药）+ 低碳 " 三大产业集群，从西到东依次排布，勾勒出龙岗区的战略性产业发展画卷。

以 IT 产业集群主角——坂雪岗科技城为例，作为龙岗区的 " 西核心 "、" 广深港澳科技创新走廊 " 十大核心创新平台之一，坂雪岗科技城由昔日贫困落后的村落组成，如今却已吸引大批高科技企业在此落户，集聚了华为、中软国际、神舟、康冠、航嘉驰源等 10 多家电子信息行业领军企业，吸引了超过 4 万多名电子信息研发人员。

走进这里，你会真切感受到这座科技创新城的生机勃发、欣欣向荣。一家家行业龙头企业也正走出坂雪岗，拥抱世界。从集群规模、优势领域、龙头企业、自主创新能力等多个角度来看，坂雪岗世界级电子信息产业集群承载区已然成型，同韩国京畿道三星数字谷 ICT 产业集群、美国硅谷 101 公路东段走廊 ICT 产业集群成三足鼎立之势。

可以说，过去 5 年，正是龙岗产业基础不断夯实、创新活力竞相迸发的 5 年。在大会报告中，" 产业发展能级 " 便成为其中一个关键词。

记者在大会上获悉，龙岗新一代电子信息产业产值突破九千亿元，成为全球第三大电子信息产业集群；文化创意产业发展迅猛，营业年收入突破两千亿元；高新技术产业产值占工业总产值比重超过八成，战略性新兴产业增加值占全市比重超过 1/4；2020 年实现地区生产总值 4744.49 亿元，超额完成既定目标；规上工业企业增加值 2784.59 亿元，总量保持全市第一。

连续 3 年位列全国工业百强区榜首的龙岗，产业发展能级持续增强，经济根基持续巩固壮大。值得关注的是，全力打造 "IT+BT+ 低碳 " 三大核心产业集群，在大会中被再次重点提及，是龙岗区接下来 5 年要持续发力的方向之一。

到 " 十四五 " 末，产值规模超万亿，基本建成全球电子信息产业高地；到 " 十四五 " 末，初步建成千亿级生物医药产业创新高地；到 " 十四五 " 末，基本建成服务全国碳达峰、碳中和事业的低碳产业示范 ...... 一张宏伟的产业发展蓝图催人奋进，一个 " 成色 " 更足的产业大区让我们充满期待。

深化改革，打造全国最优、国际一流营商环境

" 龙岗区非常重视数字创意产业经济，政府部门针对影视制作，出台相关扶持政策。随着影视产业在深圳逐渐形成创、制、宣、发的全产业链，我们相信，5 年以后，影视从业人员会来深圳‘南漂’！" 近日，深圳洛克特视效科技有限公司创始人聂华军如是感叹。

栽下梧桐树，引来金凤凰。优化营商环境是实现创新驱动发展的重要依托，作为深圳的经济和产业大区，龙岗区始终坚持深化改革，对标国际一流，打造全国最优、国际一流营商环境。

2019 年 3 月 20 日，龙岗区的欧先生捧着全市第一张 " 秒批 " 的营业执照，激动地说 :" ‘秒批’系统高效便捷，真的为我们商户带来了很多便利！" 当天，深圳市个体工商户 " 秒批 " 改革启动仪式在龙岗区行政服务大厅举行，标志着龙岗区在全国率先实现个体工商户设立和注销 " 秒批 "。从欧先生进入 " 秒批 " 系统开始申请，到通过人脸识别自助发照系统自助领取营业执照，全程加起来不到两分钟，实实在在方便了个体工商户。

而在优化营商环境方面，这样的里程碑事件还有很多。同年，全国首家全景化海关 " 培训学校 " ——深圳海关 AEO 高级认证实训基地便落地龙岗。对此，深圳先进微电子科技有限公司有关负责人表示，" 海关辅导我们通过 AEO 高级认证以后，我们的通关成本包括物流成本、人力成本等，都得到大幅度降低，通关效率得到很大提高，仅人力成本一年就节约了近百万元。"

继 2018 年龙岗区出台了以优化营商环境工作为重点的区委 1 号文后，今年 7 月 20 日，该区再次 " 放大招 "，重磅发布《深圳市龙岗区关于持续优化营商环境支持市场主体更好发展的若干措施》。若干措施通过 " 一套措施 "" 一个方案 "" 一张分工表 "，围绕空间供给、政务体系、企业服务、要素保障、法治环境 5 大类，推出 29 条具体措施。

记者注意到，29 条具体措施每条都事关企业和市民在龙岗创新创业、生产生活，多项举措为全市首创。如在空间供给方面，聚焦成本更低、效率更高推出 5 条措施，在全市首创随用随供 " 产业用地标准库 " 和高标准定制化产业用房；在要素保障方面，在全市首推企业用工需求和院校供给两张清单、率先实施余缺调剂制度，全面强化人才、住房、教育、医疗、资金等资源供给，让企业轻装上阵，让人才安居乐业。

当下，龙岗创新发展态势良好、战略机遇叠加，已成为一片投资兴业的沃土，商事主体数量实现翻番，上市企业增至 27 家，一批优秀的工业制造业企业已成为龙岗经济发展的支柱。

自主创新，国高企业、创新平台数量实现翻番

国家高新技术企业达到 2502 家、2020 年高新技术产业产值增至 9431.79 亿元、PCT 国际专利申请量占全市 1/3、89.6 平方公里纳入深圳国家自主创新示范区占全市 1/4、国高企业及创新平台数量翻番、全职院士及创新创业团队数量居全市前列 ...... 一组抢眼的数据，体现了龙岗自主创新能力大幅跃升，擦亮了 " 创新强区 " 的底色。

与上述数据相呼应，这一组数据则揭示了龙岗的创新密码。近 5 年投入科技扶持资金共 20.4 亿元 , 扶持项目 6390 个 , 研发投入占 GDP 比重 10.77% 全市第一 , 建成重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心 227 家 ...... 过去 5 年，龙岗区建立起覆盖企业全生命周期的产业政策体系，从政策、资金、服务等方面打出组合拳，为企业创立、孵化、成长和壮大全方位保驾护航 , 厚植创新创业土壤。

" 满满一天被创业选手的激情熏陶了 ! 几年来多次参与龙岗区实施的创业服务活动，切身感受到龙岗的创业环境和政府服务在深圳是首屈一指的，是创业者的福地。" 在一场龙岗区创新创业先锋人物评选活动上，一位专家评委感慨道。" 双创 " 先锋人物评选活动，为龙岗创业者搭建了展示与提升的舞台，引起社会各界广泛关注。在龙岗，类似这样的品牌活动还有很多，共同掀起一股创新创业热潮 , 激励更多的创业者投身龙岗这片热土。

值得一提的是，近年来，聚焦创新发展，龙岗区还精准地把目光放在了高校上。高颜值、深内涵的北理莫斯科大学和香港中文大学（深圳）均坐落于龙岗的国际大学园。国际大学园的崛起，不仅探索出了一条开放式、国际化发展的办学新道路，其所在的片区更是被赋予了 " 湾东智芯 " 的定义，推动深港科研、产业、人才等优质创新资源高效汇聚。

据统计，龙岗区对接高校已建成香港中文大学（深圳）机器人与智能制造研究院等 15 家新型科研机构、瓦谢尔计算生物研究院等 3 家诺贝尔奖科学家实验室、人工智能与机器人研究院等两家市十大基础研究机构。

2020 年，国家级 " 双创 " 示范基地落户龙岗，创新已真正成为龙岗发展的核心 " 基因 "。经过建区 28 年的不懈奋斗，龙岗已成为一个生机勃勃的人口大区、产业大区、创新大区。在实现第二个百年奋斗目标 " 新的赶考之路 " 上，龙岗区坚定提出，要构建更加完善的创新生态体系，形成湾区东部吸纳全球创新资源的 " 强磁场 "。" 创新强区 " 将继续迎来创新发展的生动实践，书写新的龙岗奇迹 ......

深圳晚报记者 李其聪 图片来源于龙岗发布