新快报讯 今年 6 月以来，清远市阳山县小江镇先后发生 "6 · 21""8 · 10" 非煤矿山事故，共导致两名工人不幸身亡。这是广东今年以来仅有的 2 起非煤矿山事故，且发生在同一个镇、同一类型矿山（大理石型材露天开采），事故发生后也均未按规定及时报告广东省应急管理厅。该厅于 9 月 27 日指出，相关事件 " 实属罕见，性质恶劣、影响极坏 "。此外，为深刻吸取事故教训，进一步加强非煤矿山安全监管，广东省应急管理厅结合近期检查发现问题，通报有关情况。

清远市共有非煤矿山 199 家，是广东非煤矿山最多的地市。省应急管理厅指出，2 起事故及近期检查发现的问题充分暴露出清远市非煤矿山安全生产存在基础薄弱、本质安全水平低、安全保障能力不足等系统性问题。

据通报，两起非煤矿山事故分别涉及高坠及触电。清远市阳山县小江镇坦塘水竹大理岩矿 "6 · 21" 高坠事故：今年 6 月 21 日中午 12 时许，一名工人在 4.13 米高的平台进行切割前的放线作业时，因未佩戴安全带和未正确佩带安全头盔，从平台边缘坠落受伤，经抢救无效死亡。清远市阳山县小江镇怡晟大理石场 "8 · 10" 触电事故：今年 8 月 10 日 10 时，一名工人冒雨到离作业面 3 米高的边坡剪电缆，因触电坠落，经抢救无效死亡。

近期，省应急管理厅对清远市重点非煤矿山开展检查，发现该市非煤矿山存在突出问题和隐患。其中包括：

地下矿山主体责任不落实。英德市大镇韫山栋铅锌矿、英德市洪昌矿业有限公司大湾交塘铅锌矿、阳山温榜山矿业有限公司阳山县江英镇铁屎坪铅锌矿、连南瑶族自治县昱成矿业有限公司等 4 家地下矿山共存在 143 项隐患（其中重大隐患 22 项），问题突出。

尾矿库风险大。阳山县矿业有限公司白莲沿坑铁矿尾矿库属 " 头顶库 "（下游 1 公里内有 86 户、245 人），由企业在上世纪 90 年代在废石堆上建造，自主设计、自主施工、自主运营，原始资料缺失，尾矿坝下部坡陡，虽经过整改，仍存在坡面无排水沟、冲刷深沟、排洪系统不完善等重大风险。

露天矿山高陡边坡管控不到位。清远市谷城矿业开发投资有限公司矿山采场边坡高度超过 200 米，未按规定建设在线监测系统，未严格实施 " 自上而下 " 开采，风险高。

非煤矿山安全监管执法不到位。当地基层执法部门对省厅 4 月 7 日下发的《广东省应急管理厅办公室关于督促立即整治白莲沿坑铁矿尾矿库重大事故隐患的函》落实不到位，整改不彻底；省厅 8 月 13 日在清远市谷城矿业开发投资有限公司矿山现场检查指出问题并于次日下达督办函后，基层执法部门仍未下达法律文书，且未按要求及时上报整改情况。

通报要求，要落实地方党政领导责任。各地要健全完善尾矿库地方政府主要领导安全生产包保责任，推动建立地下矿山地方政府领导安全生产包保责任制。各级党委、政府主要负责同志每半年 1 次、分管负责同志每季度 1 次下井检查指导非煤矿山安全生产工作。

同时，落实部门监管责任。各地应急管理部门要严格按照要求，凡发生非煤矿山一般及以上事故，除按事故报送有关规定执行外，接报后 2 小时内必须将有关情况报告省应急管理厅，不得以任何理由不报或推迟报送。

此外，压实企业主体责任。企业要建立健全并落实全员安全生产责任制，全面落实主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员及从业人员安全生产责任。

采写：新快报记者 黄嘉丰 通讯员 粤应宣