日前，第 16 届全国政府采购监管峰会成功举办。来自全国的 400 余名政府采购负责人及相关从业人员齐聚一堂。峰会现场，包河区摘得 "2020-2021 年度全国百强政府采购县市区 " 称号。

近年来，包河区不断开拓思路，创新体制机制，严明采购纪律，提升服务水平，为中小企业打造更加公平、高效、便捷的发展环境，持续激发市场主体活力。

创新 " 三位一体 "

建立全流程信息公开机制、开展 " 阳光下的交易 "，是政府采购管理工作的重中之重。2019 年，包河区率先在全市范围内启动区级平台公共资源交易改革——首创市区共建模式，组建区级公共资源交易公司，代理区级工程建设、政府采购、产权交易等业务，实现财政监管、中心服务、公司代理 " 三位一体 "，实现了市县区一体化无缝对接，理顺了区级公共资源交易体制机制关系，按下了公共资源交易发展的 " 快进键 "。

据统计，2020 年，全区完成交易项目 621 个，同比增长 30%，预算金额 8.75 亿元，同比增长 157%，成交金额 7.18 亿元，同比增长 170%，预算金额和成交金额较改革前分别增长 725% 和 755%。今年 1 — 9 月，全区完成政府采购项目 244 个，同比增长 58.44%，预算金额 6.03 亿元，同比增长 291.55%，成交金额 5.5 亿元，同比增长 290.07%，节约资金 0.53 亿元。

再看政府采购 " 清单 "，完成首个亿元项目开评标，首个同城异地远程评审项目，首个跨市远程异地评审项目，首个区级 " 云上开标 " 项目，首个区级 " 智慧评审 " 项目 …… 包河区公共资源交易工作强势领跑。

服务承诺 "1211"

" 相比以前，现在招投标程序简化，而且减少了证明材料，很多手续网上就能办，非常便利。" 这是不少企业一致的心声。

在程序上做 " 减法 "，在服务上做 " 加法 "。据了解，根据公共资源交易流程，立足招标、投标、质疑投诉、中标及合同签订四个环节，包河区编绘 " 一图读懂 "，直观、明晰地将项目申报材料清单、中标通知书领取方式、合同备案流程等事项一一展示。同步亮出服务承诺 "1211" 模式，即项目受理后 1 个工作日内对接招标人；收到招标需求后 2 个工作日内完成招标文件编制、审核；招标文件确认后 1 个工作日内发布；招标人回复确认投标人疑问之后，1 个工作日内发布答疑。

特别是重点项目当天申报、当天对接、当天编审、当天挂网 " 四当 " 服务，让项目单位对政府采购工作的高质高效赞不绝口。

" 互联网 +" 链动长三角

在以数字经济为 " 一号工程 " 的包河，早已实现了政府采购项目全流程电子化交易。换言之，投标企业不需要到达开标现场，也不用制作纸质标书，线上提交即可。中标通知在线发放，企业自动获取评标结果，这极大减轻了竞标企业的负担。

值得一提的是，包河区还积极开展 " 异地远程评标 "，推动长三角地区城市、合肥都市圈城市之间的公共交易资源共享。截止目前，包河区共开展远程异地评标项目 80 个，占合肥市总数的 22%，主场项目数 35 个。

释放更多 " 阳光 " 活力

将主体信用信息作为市场准入、资质审查的重要依据，建立特邀社会监督员评标现场监督机制，实行 " 一标一评 "，包河持续强化 " 信用体系建设 "。公共资源交易领域公平竞争的良好生态也初步构建，并初现成效。

2021 在市级综合考评中位列区级综合考评第一，中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会授予 " 体制再创新 县区争一流 " 锦旗，荣获 "2020 年度全国公共资源交易优秀招标代理机构 "，" 智能网联汽车 5G 封闭测试场规划咨询项目 " 获批 "2020 年度全国公共资源交易优秀示范项目 "…… 近两年来，包河公共资源交易工作获得了主管部门和社会各界的高度认可。

营商环境，" 优 " 无止境。新时期，以政府采购工作获全国表彰为新起点，包河区还将继续坚持创新突破、改革推动，加快打造 " 国内一流县区级公共资源交易平台 "，助力现代化中心城区建设。

王嫣然 许恋恋 合肥晚报 ZAKER 合肥记者 朱汉彬