兰州新区位于兰州市以北 38.5 公里，由秦王川及其东、南毗邻地区组成，分属永登县中川镇、秦川镇、上川镇、树屏镇和皋兰县西岔镇、水阜乡。

秦王川为断陷盆地，平面呈倒三角形，南北长约 40 公里，东西最宽处约 16 公里，面积 470 平方公里。秦王川加上东、南毗邻延伸地区，总面积达 1744 平方公里，南北长约 49 公里，东西最宽约 23 公里。海拔 1850-2300 米。地势平坦，一望无际。

这里为十六国时期西秦王鲜卑乞伏乾归驻牧之地，故名秦王川。西秦建都苑川勇士城（今榆中夏官营），极盛时其疆域 " 西至枹罕（今临夏州），东极陇坻（陇山），北限赫连（赫连勃勃所建夏，疆域在今陕北和内蒙古一部），南界吐谷浑（其疆域在今青海、甘南、川西北）"，今秦王川即其领地。一说因隋末西秦霸王薛举而得名，非是。因为薛举及其子薛仁杲称帝不足两年，且其行踪未涉秦王川，故不足为据，而西秦先后存国 37 年，并早于西秦霸王 180 多年，因此秦王川得名于西秦王乞伏乾归 ，庶几近之。

秦王川年降水量仅 178.6 毫米，蒸发量很大，因此地广人稀，应用砂田种植技术，广种薄收，人称 " 十年九旱，一年丰收吃十年 "。晚清进士邓隆过此，写《秦王川》，描述其情状云 " 荒凉干潦地，客膝剩茅茨。店僻客眠早，川平日落迟。井泉汲水远，砂田种地宜。闻说摊捐重，四民力不支。"

为了改变秦王川干旱面貌，安置贫困县移民，1976-1999 年，建成引大入秦水利工程，即将大通河水，东调 120 公里，引到秦王川的自流灌溉工程，旱地变水田，彻底解决了附近农民的生活生产用水。

由于秦王川地处 " 一带一路 " 上的重要连接点，区位颇具优势。它南距兰州市 38.5 公里，北距银川市 470 公里，西南距西宁市 195 公里，东距西安市 560 公里。西过河西走廊直通新疆，继续西行，可到中亚、西亚、欧洲、非洲，东过关中，可达天津、连云港出海。南下重庆、到广西北海。

为了加大改革开放力度，2010 年 12 月，甘肃省在秦王川设置兰州新区，2012 年 8 月，国务院批复为国家级新区，这是继上海浦东新区等新区后的第五个国家级新区，也是西北地区第一个国家级新区。其战略定位为西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。2010 年 12 月 21 日，甘肃省机构编制委员会发文，在兰州新区设立中共兰州新区工作委员会、兰州新区管理委员会，设立 20 个工作部门和公检法机关，承担市一级政府各项经济社会管理职能，构建新区管委会—园区管委会—街道（镇）三级管理服务架构。

兰州新区规划建设面积 246 平方公里，经过 10 年建设，兰州新区已具相当规模，从一个农业区蜕变为新兴的城市，成为甘肃经济社会发展的新引擎、改革创新的新高地、对外开放的新平台。生产总值从 2011 年的 39.04 亿元增长到 2017 年的 176.33 亿元，年均增速近 30%，2018 年实现 200 亿元以上。

这些成绩的取得，首先凭借四通八达的交通，空陆互补的运输体系。空运由中川机场担任，这是由抗战中备降中国战机，打击日本侵略军战机的军用机场，不断扩建而成的国际航空港，兰州中川国际机场已成为甘肃乃至西北地区一个十分重要的对外开放窗口，成为甘肃立体交通体系中的一个重要站点，飞行区等级 4E，也是国际备降机场。到 2017 年 8 月，有 1 条跑道，跑道长 4000 米，宽 60 米，T1、T2 航站楼面积约 9 万平方米，38 个停机位，开通前往国内外共 85 个城市的 149 条航线。其中，国内城市 66 个，航线 128 条；国际及地区城市 19 个，航线 21 条，其中重要的为兰州——达卡、迪拜货运航线。陆运交通，先后建铁路三条：2014 年建成 30 公里长的中马铁路，从兰州新区中川至马家坪，衔接兰新线，客货兼顾，可进一步密切张掖、武威、金昌等地区与兰州新区、兰州都市圈的联系。2017 年 8 月 30 日，建成朱（朱家窑）中（中川）铁路，东西走向，东经朱家窑衔接包兰铁路，向西连接兰新铁路，构成横贯兰州新区的铁路通道。2018 年 11 月，中卫至兰州客运专线项目开工，自中卫南下进入新区，再南至兰州，在新区段全长约 37 公里。2019 年中川至张掖铁路已立项，建成后铁路、公路、航空三位一体的交通体系得到进一步的完善。

2019 年 4 月 10 日，首批哈萨克斯坦进口粮食运抵兰州新区铁路口岸，标志着兰州至中亚、欧洲、南亚国际铁路货运已成常态化运营，累计发运 176 列。

公路方面，2012 年 10 月，从水阜河到秦王川的水秦路建成，使兰州城区与兰州新区之间的路程缩短了 20 公里。水秦路是 G341 线（起点位于山东省胶南市，终点位于青海省海晏县）的组成部分，是白银市到中川机场以及兰州新区的最便捷通道。2019 年初，兰州市区至兰州新区的快速道路开建，全长 49 公里，这是 G1816 乌海至玛沁国家高速公路的组成路段，随着 G341 线白银至中川段一级公路试通车，兰州新区已建成环状路网。由北秦路（北龙口——秦王川）和安秦路（安宁区沙井驿——秦王川）两条快速通道组成的环状路网将把兰州新区和兰州城区紧紧联系起来。

兰州新区已完成 160 平方公里范围内的道路、给排水、燃气、电力、通讯等基础配套，基础设施网络基本完备。道路建设上，地面上除路灯电线杆，所有网线均下埋，交叉路口不设置红绿灯，行人凭借地道和天桥通过，既解决了老城区视觉污染的问题，又使道路畅通无阻。

所建道、路、街、巷网络，由纵穿新区的大道构成中心主轴线，然后，按兰州新道路规划，由东西向，从纬一路横排，排到纬二十三路，共 23 条道路，由南北向，从经一路纵列，排到经十二路，共 12 条，再加上街巷，形成主次分明，整齐划一的路网。

但是这样以数字命名的路名，显得单调，不易辨识，且无文化内涵。2015 年，由兰州新区管委会社会保障局根据《兰州新区地名管理办法》，以中国名山胜水命名的原则，将南北向道路命名为某某山路，东西向道路命名为某某河（江）街，44 条道路获得嘉名，并以秦王川老地名命名巷道，以存留当地历史文化。例如将纬二十六路命名为海河街，经四路命名为青城山路，经七支路命名为何家梁巷，等等。

十年树木，到 2018 年造林绿化达 18.6 万亩，城市绿化率达到 31%，形成城市绿化廊道和绿地系统，发挥着防风固沙的生态防护安全屏障作用，2017 年空气质量优良天数 306 天。

已开掘栖霞湖、朱雀湖、文曲湖等 17 个湖泊以及湿地公园，杨柳依依，蒹葭苍苍，鱼跃鸢飞，充满活力，充溢灵气。

基础设施的健全，再加上丰沛的水源，充足的电力，按照国家产业发展方向，依托甘肃和兰州产业基础，发挥区位、交通等优势，培育形成了装备制造、新材料、精细化工、信息产业、新能源汽车、生物医药等优势产业，现代产业体系初步构建。到 2018 年累计引进产业项目 412 个，总投资 2500 多亿元，150 多个项目建成投产。

已入驻国家石油战略储备库、三一重工的大型企业、中铁建高端装备制造、海默科技产业园、亚盛集团现代农业设备生产等大型企业。始建于 1953 年的兰石集团已于 2012 年，从七里河区迁入新区，所产石油钻机、3 吨多缸薄板成型液压机等产品，销往美国、英国、德国等 60 多个国家与地区。2016 年生产总值、营业收入、装备制造板块新增订货三项指标超过 100 亿元，到 2017 年从中国机械工业百强第 44 位跃升至第 41 位，成为甘肃省唯一一家进入中国机械工业百强的企业。

2017 年秋，率先入驻新区的甘肃卫生职业学院开学，随后甘肃财贸职业学院、甘肃能源化工职业学院、兰州现代职业学院等学院相继入驻，有师生 4 万多人，将成为培养高级技工的园地。

兰州新区，由民间投资建成一批文化旅游园区，聚拢人气，成为周边城市民众休闲的好去处。其中，2017 年建成运营的西部恐龙水乐园，拥有室内水乐园、室外水乐园，设置 9 组 17 项国际化设备，满足各年龄段玩乐需求，健康、刺激，游客众多。

2018 年 5 月，由甘肃万象生态农业发展有限公司投资 5.6 亿元建成的晴望川中国民俗文化村园区开业，它位于兰州新区最低洼处——芦井水，数孔泉眼，一泓清水，半塘芦苇，为秦王川唯一自然生成的湿地。湖畔 312 亩的土地上建起民俗文化村落、民俗博物馆、客栈民宿群落、地方特色文化饮食中心、农耕文化体验区、育苗基地。构筑老兰州风格的街巷，徽派公馆及戏楼、海派民国洋楼，陈列老物件，观赏非遗展演，体验昔日江南塞北民间生活，品味南北风味小吃，获得新奇别样的感受。

总之，兰州新区以 " 新 " 取胜，" 新 " 在先规划，再建城；环保优先，生态第一；以 " 小政府、大部制 " 的原则，创新行政管理体制，提高行政效率。

作者 邓明

责任编辑丨石雨涵

值班主任丨郭俊宇