现代快报讯 10 月 27 日，中国共产党南京市第十五次代表大会开幕，在党代会报告中提到 " 南京打造古都文化核心展示区 "。对此，市党代表、南京市规划和自然资源局局长叶斌介绍，南京准备将明城墙内、护城河等区域和紫金山联系起来，让老城 " 牵手 " 紫金山，打造南京古都文化核心展示区，进一步加大对历史文化保护和活化利用的力度，成为最有南京历史文化特色的地区。

△叶斌

叶斌认为，南京全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市，首先突出了人民性，要满足人民的需求。" 典范性 " 则强调了南京未来要跑在全球城市的最前列。叶斌还关注到报告中提出城市治理能力提升问题。" 除了规划引领外，制度的建设也非常重要。" 他举例说，比如城市更新的问题，目前城市更新涉及矛盾比较多，现行的法律和标准都是在城市快速增长时期制定的，现在亟需新的制度。

" 南京要全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市，体现了南京作为东部重要中心城市的雄心壮志，极大鼓舞市民对未来发展的信心。" 叶斌说，这也激励 " 规划者 " 要创新思路，更好做好规划工作。

规划资源部门如何把报告的内容落实到位？叶斌表示，根据国家改革的计划，南京在改革后的第一版国土空间规划已经基本编制完毕，将会进一步落实报告里描述的宏伟目标，并且分目标分阶段落实。

他透露，未来五年，南京在城市布局上，避免 " 摊大饼 "，建设精明增长的紧凑城市、精致城市。南京 " 十四五 " 发展纲要中明确了 " 一核三极 " 战略。一核指的南京江南主城。" 打造古都文化核心展示区 " 是他们要在主城重点规划的区域。" 南京准备将明城墙内、护城河这块和紫金山联系起来，变为南京古都文化核心，进一步加大对历史文化保护和活化利用的力度，成为最有南京历史文化特色的地区。相信 5 年后，南京古都文化特色将进一步彰显。" 叶斌说，同时把主城低效的科研机构、工业企业、高校等楼宇组织起来，加大硅巷建设。

他说，三个极指的是江北新区、临空经济示范区和紫东地区。江北新区加快打造新主城；以禄口机场为核心的临空经济示范区加快发展，临空产业更加集聚；紫东拉动区域发展，加强与镇江、扬州的协同发展。

叶斌还关注到报告内提到了南京市域范围要形成中部 " 田园都市 " 与南北 " 都市田园 " 融合发展的新理念。" 都市田园，是田园在大都市周边，在保耕地的基础上，全面实行乡村振兴。乡村振兴要做好农村风光、保护历史文化，做好观光农业、设施农业，这块有很大的增长量。" 他说，田园都市不是说把城市建成田园一样，而是指让城市和自然更接近，" 南京人住在城市，少受城市病的困扰。"

现代快报 +/ZAKER 南京记者 徐红艳 赵丹丹 / 文 赵杰 顾闻 / 摄

（编辑 高淼）