新快报讯 11 月 1 日，广东省人民政府官网发布《广东省教育发展 " 十四五 " 规划》（下称：《规划》），擘画了 " 十四五 " 时期广东教育发展的 " 路线图 "。总发展目标上，《规划》提出，到 2025 年，基本建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系，人才培养 水平和教育服务贡献能力显著增强，全省教育综合实力、整体竞争力、国际影响力达到国内先进水平，粤港澳大湾区国际教育示范区建设取得重大进展。

总体目标：

2025 年

粤港澳大湾区国际教育示范区建设取得重大进展

" 十三五 " 时期，广东加大投入，改善办学条件，深化改革，加快推进教育现代化，完成了各项既定的主要目标任务，实现了教育全面发展。继往开来，《规划》指明了 " 十四五 " 时期的发展目标。总体目标细化为基础教育高质量发展、职业教育争创世界一流、高等教育内涵发展水平显著提升、教师素质稳步提高等 4 个方面工作目标。

具体而言，在基础教育方面，"5080" 攻坚工程成果进一步巩固提升，乡镇中心幼儿园、村级幼儿园覆盖率达 100%，规范化幼儿园覆盖率达 95% 以上。在 2020 年基础上新增约 30 万个公办幼儿园学位、新增约 370 万个公办义务教育学位。力争全省乡镇（街道除外）义务教育阶段寄宿制学校全覆盖。建成一批全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。培育创建 100 个以上省级优质特色教育集团。新增约 30 万个公办普通高中学位，加快消除 56 人以上大班额，高中阶段教育毛入学率保持在 95% 以上。适龄残疾儿童义务教育入学率达到 97%。

职业教育方面，提出率先建立中国特色职业教育高质量发展模式，打造一批国家级 " 双高 " 院校，建设一批省级高水平高职院校和专业群。建设 100 个左右骨干企业与应用型本科高校、职业院校共同组建的校企合作职业教育集团、产教融合联盟。高质量完成省职业教育城建设。全省中职学校数量 350 所左右，高职院校 90 所左右，建设若干所本科层次职业学校。

高等教育方面，新增 1 — 2 所高校入选国家 " 双一流 " 建设范围，若干学科居于国内领先或达到世界一流水平。新增 1 — 2 所高校达到博士学位授权单位建设要求，若干学科排名进入教育部学科评估全国前 10%。建设 400 个左右国家级一流本科专业、600 个左右省级一流本 科专业、300 个左右省级特色（重点）专业。高等教育毛入学率达到 60%。

《规划》对 " 十四五 " 时期教师素质也作了进一步要求。提出幼儿园专科以上学历教师比例达到 93%，小学、初中本科以上学历教师比例分别达到 83%、96%，高中阶段学校研究生学历教师比例达到 22%，高职院校硕士以上学位教师比例达到 68%，本科高校博士学位教师比例达到 48%。

《规划》展望到 2035 年，建成服务全民终身学习的现代教育体系，各级各类教育更加公平更高质量全面发展，教育服务经济社会高质量发展能力全面增强，教育对外开放合作新格局全面形成，教育治理效能全面提升，开放包容、协同创新、共建共享、运转高效的教育现代化全面实现，全省教育综合实力、整体竞争力、国际影响力居于国内领先水平，建成教育强省和粤港澳大湾区国际教育示范区。

部署五大重点任务

构建珠三角核心区教育高质量发展标杆体系

《规划》同时部署了 " 十四五 " 时期五大项重点任务。包括全面落实立德树人根本任务、加快教育高质量发展、深化教育领域改革开放、建设高素质专业化创新型教育人才队伍、切实加强党对教育工作的全面领导等五项。

其中，在加快教育高质量发展方面，明确了加快推进 " 一核一带一区 " 教育协调发展、推动基础教育高质量发展、深入推进职业教育扩容提质强服务、大力提升高等教育内涵发展水平、加快构建服务全民终身学习的教育体系、推进信息技术与教育教学融合创新等 6 项主要任务。

推进 " 一核一带一区 " 教育协调发展的主要任务上，提出构建珠三角核心区教育高质量发展标杆体系，扩大中小 学公办教育资源，到 2025 年，创建一批全国义务教育优质均衡发展县（市、区）；支持珠三角地区职业教育集团化办学，完善职业教育中高本一体化体系。提升广州、深圳地区高校建设水平，加快创建一流大学和一流学科，为区域经济社会高质量发展提供强大核心引擎。支持珠三角其他城市高等教育改革发展，加快筹设大湾区大学、中山科技大学等高校，提升高等教育服务支撑现代化经济体系建设能力，增强区域竞争力和国际影响力。

同时，加快提升东西两翼和北部生态发展区教育发展品质。《规划》提出，创新发展面向北部生态发展区农村的职业教育与成人教育，加大新型职业农民培育力度。加快补齐东西两翼和北部生态发展区技工教育发展的短板，推动潮州、揭阳、汕尾各建成至少 1 所技师学院。支持汕头加快打造区域教育高地。支持汕头、湛江两个省域副中心城市打造特色鲜明的高校集群。

基础教育：

学前教育、义务教育、普通高中

在 2020 年基础上分别新增30 万、370 万、30 万个学位

在推动基础教育发展方面，《规划》明确，学前教育着重普及普惠安全优质发展，提出每个镇街建有 1 所以上规范化公办中心幼儿园，巩固提升 "5080" 攻坚工程成果，在 2020 年基础上新增约 30 万个公办幼儿园学位。

义务教育着重优质均衡发展，提出在 2020 年基础上新增约 370 万个公办义务教育学位；提高农村教育质量， 实施农村寄宿制学校建设工程，增加寄宿制学位供给。补齐两类学校短板，实现全省乡镇（不含街道）义务教育阶段寄宿制学校全覆盖。

普通高中着重优质特色多样化发展。提出扩大普通高中教育资源，加大普通高中公办学位供给，在 2020 年基础上新增约 30 万个公办普通高中学位；实施特色普通高中建设工程，支持普通高中学校立足自身办学历史、文化特色和课程资源等优势，凝炼形成办学特色，实现由分层办学转向分类发展，形成普通高中优质特色多样化发展新格局。

而特殊教育着重公平融合发展。《规划》提出，加快发展残疾儿童学前教育和高中阶段教育，实施从义务教育到高中阶段教育残疾学生 12 年免费教育，推动有条件的地区实施从学前教育到高中阶段教育残疾学生 15 年免费教育，推动特殊教育学校实行十五年一贯制办学。进一步健全特殊教育保障机制，科学规划特殊教育学校布局，推动 20 万人口以上的县（市、区）建成 1 所以上标准化特殊教育学校。

职业教育、高等教育：有效支撑广东" 双十 " 产业集群发展

推动职业教育发展方面，《规划》提出要深入推进其扩容提质强服务。提出深化省属职业院校集团办学；高质量推进省职业教育城、广州科学教育城、深圳职业教育创新发展高地等重大平台项目建设；实施办学条件达标工程，建设一批国家级优质中职学校和专业，建设 80 所左右省级高水平中职学校，建成 300 个左右 " 双精准 " 示范专业；探索学历证书和职业技能等级证书互通衔接机制。深化产教融合与校企合作，聚焦 " 双十 " 产业集群，建立健全职业院校专业设置随产业发展动态调整机制，优化技术技能型人才培养结构、规格和质量，强化职业教育对广东重要产业集群的支撑作用。

此外，在推进高等教育高质量发展方面，《规划》提出要优化高等教育结构布局，推动高水平大学建设，促进高等教育高质量发展，提升高层次人才培养水平和科技创新能力。包括，深入实施 " 冲一流、补短板、强特色 " 提升计划，加快建设世界一流大学和一流学科，对进入国家 " 双一流 " 计划的高校予以持续支持；推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大 学等高水平大学进入国家 " 双一流 " 建设高校范围。增强服务发展能力。充分发挥高校的学科和人才优势，主动融入区域技术创新体系，支持高校与地方政府、行业企业共建产学研基地，有效支撑 " 双十 " 产业集群和区域特色 产业发展等内容。

采写：新快报记者 麦婉诗