近日，深圳市人民政府下发《深圳市行政复议体制改革实施方案》，此次改革的主要亮点在于集中行政复议职责，一级政府只保留一个行政复议机关，全市行政复议机关由原来的 71 家精简为 10 家。今后申请行政复议，市民只需找一个部门，避免了出现找不到、找不准行政复议机关的情况。

自推行行政复议体制改革以来，龙岗区司法局从行政复议申请便民化、机构专业化、办案标准化、矛盾化解多元化等方面入手，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，着力解民忧、排民难、维民权、促和谐，让龙岗区行政复议工作开启新篇章、迈向新征程。

提档升级，打造 " 一站式 " 服务平台

为落实行政复议体制改革工作，全面提升司法为民服务水平，龙岗区司法局首先从 " 硬 " 手段入手，积极推动解决行政复议硬件设施不足的问题，实现行政复议阵地 " 提档升级 "，充分有效保障人民群众申请复议的权利。

10 月 18 日，龙岗区人民政府行政复议办公室正式进驻龙岗区公共法律服务中心，在服务大厅设置行政复议收案窗口，并配齐行政复议听证室、调解室、阅卷室，为行政复议庭审、调解案件提供了标准化的硬件设施。同时依托龙岗区公共法律服务中心平台，为来访群众提供法律咨询、法律援助、申请行政复议等便捷的 " 一站式 " 服务。

规范高效，推动行政复议队伍专业化和办案规范化

为适应改革需求，龙岗区着重 " 软实力 "，打造了一支正规化、专业化的行政复议工作队伍，成为化解行政争议的生力军。

与此同时，龙岗区司法局还单独设置了行政复议和应诉科，专职负责办理区政府行政复议和应诉工作。另外，为加强复议办案的规范化，今年，龙岗区以区政府规范性文件的形式重新印发了《龙岗区人民政府行政复议工作规则》，为立案受理、案件审理、调解、听证、结案归档等全流程提供了办案指引，逐步建立简易案件快审快结，疑难复杂案件采取听证、集体讨论的办案模式，确保复议办案的公正高效。

强化监督，推动行政机关依法行政

自行政复议体制改革工作开展以来，龙岗区司法局坚持强化监督，严把复议审查关，做好对被复议行政行为的合法性和合理性审查，对于存在问题的行政行为及时通过撤销、变更等方式予以纠正。

同时，注重对各行政机关的指导，对行政机关普遍性存在的问题，以行政复议建议书、行政执法监督建议书的方式提醒行政机关如何改进。2019 年至今，已向相关单位发出建议书 9 份，内容涉及到政府信息公开、行政执法程序等问题，促进行政机关规范执法。

注重调解，推动实质化解行政争议

为强化多元化解思维，坚持调解优先原则，龙岗区司法局将调解、和解贯穿于每宗行政复议案件审理过程。根据问题找 " 源头 "，充分发挥行政复议化解行政纠纷的作用。

" 受疫情影响，原本出国旅行取消，但旅行社未退还费用 "，近期市民滕先生与某旅行社产生合同纠纷，对龙岗区文化广电旅游体育局的处理不服，向龙岗区人民政府申请行政复议，收到案件后，龙岗区行政复议办研判该案本质上是合同纠纷，遂协调区文化广电旅游体育局与双方进行沟通协商，最终双方就退费问题达成了一致意见，成功化解了矛盾纠纷。

今年以来，龙岗区办结的 133 宗行政复议案件中，经调解撤诉的案件 45 宗，调撤率占办结案件的 33.8%。另外，龙岗区出台《龙岗区推进行政争议多元化解工作的实施方案》，建立多元行政争议调解体系，在行政争议多发的重点领域搭建调解平台，制定出台《深圳市龙岗区行政调解实施暂行办法》，为各单位行政争议的诉前调解提供规范指引。

自 6 月 1 日实施集中管辖以来，龙岗区已受理行政复议案件 171 宗，较改革前同期增长 418%。下一步，龙岗区司法局将继续深化行政复议体制改革，进一步打造便民、规范、公正、高效的服务，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 李俊杰 李邦宪