背街小巷、农贸市场、老旧小区往往是城市中脏乱差现象较为集中的地方，也是文明创建中的短板与弱项。如何根治城市中脏乱差顽疾，为市民创造更为优质的人居环境和生活体验，记者深入一线采访——

抓源头治理 杂树林变游园

" 街道为居民办了一件大实事，杂树林变成美丽的游园，为大家打造了一处休闲锻炼的好地方。"

——合肥市民孙全根

" 街道也将继续推进辖区卫生死角、空旷地带的综合整治，提升环境整治精细化水平，确保文明创建不留死角。"

——合肥市蜀山区五里墩街道城市管理部副主任周先荣

5 月 12 日，记者来到安徽省合肥市西一环路与长江西路交口西北角的一处游园，只见这里绿树成荫，花草萋萋，时而一阵微风，几声鸟鸣，别样幽静。园内环形步道、景观亭、小广场、健身器材、座椅等休闲设施齐全，不少市民在这里闲坐、聊天、健身。

不过就在半年前，眼前这处美丽的公园还是一个无人涉足的杂树林。" 这地方位置偏僻，过去就是一片杂树林，又脏又乱。" 正在园中锻炼的市民孙全根告诉记者，升级改造之前，这里杂草丛生，堆满了建筑垃圾和生活垃圾，一到夏天蚊虫乱飞，气味难闻，附近的居民没少受罪。为此，他们多次向社区和街道反应，希望好好整治此地的卫生环境。

其实，对这处卫生死角，街道和社区也十分头疼。" 每年都会投入大量人力、财力、物力进行整治，但因为地处偏僻，缺乏明确的管理主体，整治效果难以维持。" 合肥市蜀山区五里墩街道城市管理部副主任周先荣告诉记者，每次搞文明创建，都会对杂树林的垃圾进行清理，但不久还会有人倾倒，回潮现象十分频繁。

" 还是要从源头上解决问题。" 五里墩街道城市管理部联合青阳路社区广泛征集民意后，决心利用这块荒地打造口袋游园，以最小的面积、最便利的形式为居民提供小而精、小而美的绿地和休憩娱乐场所。2020 年，五里墩街道将该项目列入 " 利民惠民实事 " 清单，积极向上级申请，项目最终纳入蜀山区第二批口袋游园建设中。

2021 年 1 月 1 日，口袋游园正式开工建设，五里墩街道在保留原有植被的基础上，以绿化造景为主对这片树林进行了景观提升。在园内增加了大量香樟、乌桕、樱花、桂花等植物群落，同时搭配了地被植物，使得小游园四季常青四季有景，成为五里墩立交桥旁一道靓丽的风景线。" 街道为居民办了一件大实事，杂树林变成美丽的游园，为大家打造了一处休闲锻炼的好地方。" 孙全根高兴地说。

游园建成了，如何管理是关键。周先荣介绍，下一步，会将游园移交给区园林局进行专门管理。" 街道也将继续推进辖区卫生死角、空旷地带的综合整治，提升环境整治精细化水平，确保文明创建不留死角。"

整治 " 老大难 " 小街巷大变样

" 早上买菜的人多，全都挤在路面上，开车根本没法通行。"

——马鞍山市民陈华斌

" 农贸市场原本是为市民生活提供方便的，不能因为种种乱象给市民添堵。"

——马鞍山市花山区金家庄街道党工委副书记、办事处主任华云雷

文明创建，不能遗漏背街小巷。

最近，住在马鞍山市花山区金家庄街道新风社区的王奶奶，发现附近的农贸市场周边环境大变样。" 以前出门买个菜，总是蹭一身脏。现在变化真大，道路宽敞了，环境整洁了，去买菜也不用担心身上被弄脏了。"

作为马鞍山的老城区，金家庄街道下辖 14 条背街小巷，相当一部分存在 " 路不平、灯不亮、污水冒溢、垃圾遍地 " 等问题，尤其是金家庄农贸市场南北两侧的半边街和金字塘路，一直是当地环境整治的 " 老大难 "。

" 老大难 " 之一是车辆乱停。市场里的商户习惯用电动三轮车拉货，为了省事，很多人把三轮车当成摊位，在路边就地摆摊，影响交通不说，还扰乱了市场秩序。" 早上买菜的人多，全都挤在路面上，开车根本没法通行。" 在农贸市场开超市的陈华斌介绍，因为占道经营，门口的路段每天都会发生拥堵。

" 农贸市场原本是为市民生活提供方便的，不能因为种种乱象给市民添堵。" 金家庄街道党工委副书记、办事处主任华云雷介绍，为了扮靓背街小巷，提升城市文明，街道与区相关部门多方联动，2020 年底全面启动金家庄农贸市场及周边背街小巷整治提升工作。

为解决三轮车占道经营问题，街道对农贸市场三轮车保有量进行了摸排，并在农贸市场两个出口处各圈出一块空地作为三轮车专用停车场，共设置停车位 110 个。花山区住建交运局实施了半边街改造，划设机动车停车线，并拆除沿路摊棚、地栓，从硬件上让摊点 " 无道可占 "。

有了硬设施，还要软环境。街道积极与农贸市场管理方沟通，让马路菜摊搬进了农贸市场，既丰富了市场，也规范了管理。同时，组织力量对农贸市场周边的出店经营、占道摊点开展整治行动，向摊主宣传相关法律法规，引导其依法文明经营。" 下一步，我们将按需增设增配垃圾箱，持续优化道路环境，方便群众出行，愉悦群众心情。" 华云雷说。

向顽疾开刀 " 种花 " 比 " 种菜 " 好

" 本来是大家的公共场地，结果却被一小部分人变成了垃圾场。"

——合肥市蜀山区飞虹小区住户方家梅

" 不能因为少数人的方便，给大多数居民造成不便，破坏了整个小区环境。"

——合肥市蜀山区琥珀街道飞虹社区党委书记王慧惠

时至今日，合肥市蜀山区琥珀街道飞虹社区党委书记王慧惠依然记得居民与工作人员 " 对峙 " 的场面：" 我们要清理小菜园，种菜的居民就不同意。"

与别处居民在地面开垦小菜园不同，飞虹小区居民把菜种到了 " 空中 "。这还要从飞虹小区特殊的建筑格局说起，小区规划时，一楼是农贸市场，都是门面房，二楼以上才是住宅，二楼平台是公共用地。当初小区建设时，二楼平台有多个花池，原本要打造成 " 空中花园 "。经过一些居民的长期改造，" 空中花园 " 变成了 " 空中菜园 "。

为了扩大种菜规模，一些居民还在塑料桶、泡沫盒里种菜，有的甚至用砖头围出了新菜园。随着 " 空中菜园 " 不断扩大，公共场地日渐缩小。更有甚者，有的居民为了种出有机蔬菜，还在平台上沤起有机肥。" 本来是大家的公共场地，结果却被一小部分人变成了垃圾场。" 住户方家梅告诉记者，过去二楼平台又脏又乱，一到下雨天，连下脚的地方都没有。

" 空中菜园 " 隐藏在小区的楼顶上，外人根本不会发现，即使不整改，对附近的市容环境也没有大影响。再加上已经存在多年，整改肯定会遭到反对。2020 年，飞虹小区被纳入老旧小区整治范围，小区的管网、道路、楼道、建筑外立面都被整改一新。借此契机，社区决定对二楼平台的小菜园进行整改。正如当初预料一样，工作队进场时，少数 " 园主 " 不配合。" 不能因为少数人的方便，给大多数居民造成不便，破坏了整个小区环境。" 王慧惠耐心劝说，并组织工作队最终清理了 " 空中菜园 "。

杂物清除后，社区又在原来的花池内种上了花木，并且安装了护栏。原来杂乱无章的公共平台，又露出了清爽的模样，居民们十分开心。就连此前种菜的 " 园主 "，也开始理解社区的做法：" 种花还是比种菜好，干净整洁，进出也方便。"