现代快报讯（记者 卢河燕）到 2025 年，南京建成区河湖基本建成幸福河湖，全市供水能力提高至 570 万吨 / 日，全市生活污水处理能力提升至 385.9 万吨 / 日 ……11 月 16 日，南京市委市政府组织召开《南京市 " 十四五 " 水务发展规划》（以下简称《规划》）新闻发布会，会上描绘了今后五年南京的河湖模样，明确了水务改革发展五大任务，" 河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和 " 的幸福河湖正一步步成为现实。

△新闻发布会现场

【晒成绩】

" 十三五 " 时期，全市水务综合保障能力显著提升

南京依水而生，因水而兴。南京市水务局局长程军介绍，" 十三五 " 是南京完成水务一体化改革、实现涉水事务统一管理的第一个五年。南京充分发挥水务一体化体制优势，水务综合保障能力显著提升，为南京高水平全面建成小康社会助力增效。

南京主要江河流域防洪基本达到规划标准，成功抵御了 2016 年秦淮河、" 两湖 " 和 2020 年长江超历史洪水；全市供水规模达到 520 万吨 / 日，自来水深度处理率达 100％，应急备用水源实现全市覆盖；生活污水处理规模达到 301.5 万吨 / 日，农村生活污水处理设施基本实现行政村和规划布点村全覆盖。

长江大保护成效显著，集中清理整治长江岸线利用项目 226 个，清退生产岸线 32.2km；市域河湖基本消除劣 V 类，水环境质量持续保持全省领先；最严格水资源管理连续 4 年在国家和省考核中获得优秀，河湖长制、重点水利工程建设等工作接连获得国务院、省政府督查激励表彰。

【做规划】

今后五年，南京治水实践要走在全省、全国前列

《规划》明确，今后五年，南京水务将紧紧围绕 " 幸福河湖 " 建设总目标，加快构建高质量发展的现代化水务综合保障体系，实现 " 防洪排涝安全可靠、供水节水优质高效、水环境质量总体改善、水生态系统功能初步恢复、水监管能力持续提升 " 的目标，推动南京治水实践走在全省、全国前列。

《规划》谋定了南京水务未来发展布局，即加快推进水务基础设施建设，构建与城市总体布局 " 南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合 " 相协调的 "131" 水网体系，建设以高品质河湖网为骨架，以高标准供水、雨水、污水管网为脉络，高效能智慧监管网为大脑的城乡一体、水岸联动、功能协同、数字互联的现代化南京水网。

南京水务改革发展将重点推进五个方面任务：

一是补齐防洪排涝安全短板。完善流域防洪体系，推进区域防洪排涝治理，完善城市排水防涝体系，系统开展城市内涝治理。

二是实施城乡供水节水工程。优化水资源配置，强化供水安全保障，至 2025 年，全市供水能力提高至 570 万吨 / 日。加强重点领域节水。

三是强化水环境治理与管护。推进溢流污染治理，加快城镇污水管网系统建设，全市建成区 80％以上面积建成 " 污水处理提质增效达标区 "，提升污水处理综合能力，2025 年，全市生活污水处理能力提升至 385.9 万吨／日，自然村生活污水治理率达 90％。整治提升河湖水环境，确保重点断面（河道）水质持续稳定达标。

四是推进水生态保护与修复。打造幸福河湖样板，推进河湖库保护与水系连通，全面开展农村生态河道建设，打造水美乡村 50 个，生态清洁小流域 10 个，建设汤山矿坑公园国家级水土保持科技示范园，加强水文化载体建设。

五是强化水务监管能力建设。巩固长江大保护成果，开展《长江岸线保护条例》立法工作。深入推进河湖长制工作，实现河湖长制从 " 有名有实 " 到 " 有能有效 "。健全水务监管机制，全面推进骨干河道、重点湖泊网（段）格化管理，加快智慧水务建设，提高水务公共服务水平和监管效能。

到 2023 年，打造 300 条幸福河湖

如今，越来越多地方呈现清水绿岸、鱼翔浅底的美景。

南京市水务局一级调研员竺兴宏介绍，今年的省 1 号总河长令提出了 "2025 年全省城市建成区河湖基本建成幸福河湖，2035 年全省河湖总体建成幸福河湖 " 的目标，并将幸福河湖的要求具体归纳为 " 河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和 " 十六个字。

目前，南京已经完成《南京市幸福河湖评价规范》《建设指南》《幸福河湖建设三年行动计划》，下一步，将继续统筹防洪治理、水环境整治提升、水生态修复、河湖岸线整治等，从水安全、水资源、水环境、水生态、水文化等方面全面提升河湖品质。

" 计划通过‘一年示范引领、两年多点突破、三年全面提升’的‘三步走’模式，到 2023 年，重点打造 100 条城市特色幸福河、100 条乡村田园幸福河、100 座美丽幸福湖泊。通过打造幸福河湖样板，引领和推动全域幸福河湖建设。到 2025 年，全市建成区河湖基本建成幸福河湖。" 竺兴宏说。

治理易涝积水点，实施管网、泵站建设与改造

在治理城市内涝方面，南京市水务局党组成员、总工程师丁仲平介绍，" 十四五 " 期间，南京将从五个方面构筑 " 源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急 " 的城市排水防涝体系。

具体包括实施雨水源头减排工程，实施城市内河水系治理，实施管网、泵站建设与改造，实施易涝积水点整治，提升应急管理处置水平。

其中提到，结合城市道路建设等有序推进主干雨水管网提标改造，对新建区严格采取雨污分流；对新发生的城市积淹水片区，综合采取工程和非工程措施进行整治，汛前难以完成的采取 " 一点一案 " 应急措施，确保汛期不积水。

（官方摄影供图 编辑 邵倩倩）