11 月 16 日，工信部召开 " 十四五 " 信息通信行业发展规划新闻发布会，正式发布《" 十四五 " 信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，到 2025 年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。同时，从总体规模、基础设施、绿色节能、应用普及、创新发展、普惠共享 6 个方面设置了 20 个量化指标。

图源：视觉中国

2025 年基本建成新型数字基础设施体系

" 目前，我国已建成 5G 基站超过 115 万个，占全球 70% 以上，是全球规模最大、技术最先进的 5G 独立组网网络，全国所有地级市城区、超过 97% 的县城城区和 40% 的乡镇镇区实现 5G 网络覆盖；5G 终端用户达到 4.5 亿户，占全球 80% 以上。全国 5G 应用创新案例超过 1 万个，涵盖工业、医疗、教育、交通等多个行业。" 工信部信息通信发展司司长谢存在发布会上表示。

据他介绍，《规划》全面部署新型数字基础设施，总体目标是，到 2025 年，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施体系。

具体来说，一是通信网络基础设施力争保持国际先进水平。在已经建成全球规模最大的光纤和移动宽带网络基础上，" 十四五 " 时期力争建成全球规模最大的 5G 独立组网网络，力争每万人拥有 5G 基站数达到 26 个，实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖，其中行政村 5G 通达率预计达到 80%。持续扩大千兆光纤网络覆盖范围等。

二是数据与算力设施服务能力显著增强。构建数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系，算力水平大幅提升，数据中心算力预计达 300 每秒百亿亿次浮点运算。人工智能、区块链等设施服务能力显著增强。

三是融合基础设施建设实现突破。基本建成覆盖各地区、各行业的高质量工业互联网网络，打造一批 "5G+ 工业互联网 " 标杆。工业互联网标识解析体系更加完善，服务能力大幅提升，公共服务节点数力争达 150 个。重点高速公路、城市道路实现蜂窝车联网（C-V2X）规模覆盖。

加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》

《个人信息保护法》近日开始实施，个人信息保护问题热度不减，工信部信息通信管理局副局长王鹏介绍，工信部纵深推进 APP 侵害用户权益整治行动，截至目前，已组织检测 21 批次共 244 万 APP，累计通报 2049 款违规 APP，下架 540 款拒不整改的 APP。

他表示，工信部将认真贯彻落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，制定信息通信行业配套细化规定和标准。推动建立覆盖互联网信息服务提供者、应用商店、网络接入服务提供者、第三方服务提供者、手机终端厂商的全链条监管体系。进一步拓展监管手段，加强多主体协同共治。

另外，积极适应数字经济发展要求，工信部网络安全管理局副局长杜广达表示，工信部将加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》，建立健全数据分级分类、重要数据保护、数据跨境流动等数据安全管理制度，加快构建数据安全风险技术监测体系，保障工业和信息化领域数据安全。

工业互联网进入产业深耕新阶段

我国 5G 网络建设水平领先世界，5G+ 工业互联网发展也逐步推进。王鹏表示，我国 "5G+ 工业互联网 " 在建项目超过 1800 个，具有影响力的工业互联网平台超过 100 家，连接设备数超过 7600 万台套，国家安全态势感知平台与 31 个省级系统全部实现对接。

" ‘十四五’期间，我国工业互联网将从探索起步阶段进入产业深耕、赋能发展的新阶段。" 王鹏表示，工信部将继续实施工业互联网创新发展工程，聚焦关键技术和产业短板，提升自主可控能力；加快利用 5G 等新兴网络技术升级改造工业网络；推进工业互联网试点示范，推广 "5G+ 工业互联网 " 典型应用场景；完善网络安全分类分级管理制度，落实保障能力提升计划。

来源 科技日报

编辑 周欢 / 编审 段筠 / 签发 安辉