为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外负担的意见》和中央 " 双减 " 工作电视电话会议精神，贵州省贵阳市坚持 " 三限三严 "，全面推进校外培训机构专项治理：

坚持限数量 全面从严治理

从严审批。根据中央、省关于 " 双减 " 治理工作要求，全市全面停止审批新的学科类校外培训机构，暂停审批新的非学科类培训机构，确保学科类校外培训数量 " 只减不增 "。

从严治理非法机构。实行网格化摸排管理，畅通投诉举报渠道，广泛发动社会监督，坚决依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构，实现 " 黑机构 " 动态清零，共关停非法培训机构 413 所。

强化督导检查。组建市级专项治理督查专班，实行周培训、督查、研判、通报、公示等五项工作机制，采取暗访、夜查、随机抽查、节假日检查等形式，共督查各地校外培训机构 92 所，查摆重点问题 168 个，下达部门工作提示函 16 份，政府工作提示函 9 份，有效督促了各地专项治理工作。

强化政策宣传。各地组织校外培训机构认真学习中央 " 双减 " 意见和省、市专项治理方案，准确认识和理解中央、省、市有关要求；及时推送 " 双减 " 工作致家长信，充分宣传专项治理的重要意义，认真做好政策解释工作，确保专项治理工作积极稳妥推进。截止目前，学科类培训机构暂停营业 70 所，自行注销 33 所，义务教育阶段学科类培训机构正在营业 382 所。

坚持限时间 严格培训内容

规范培训时间。严格执行《双减意见》关于 " 校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假期组织学科类培训 " 的规定，立即部署各地停止义务教育阶段学科类校外培训机构利用节假日、休息日和寒暑假期开展培训，要求校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于 20 ∶ 30，不得留作业，向学生及家长做好政策解释，妥善处置学生退费等工作。

规范办学行为。聚焦不使用制式合同、超范围经营、超纲教学、超前授课、超时培训等突出问题，加大巡查暗访力度，强化联合治理，不断规范办学行为。共规范培训机构使用制式合同 825 所，整改超范围经营培训机构 471 所。

严格广告宣传。各地联合市场监管、综合执法等部门对已经发布的学科类校外培训广告进行清理，依法查处变相发布、误导公众、制造家长焦虑等广告行为，确保学科类校外培训机构不在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发广告，拆除虚假广告 682 起。

坚持限价格 严禁资本化运营

规范收费管理。严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，要求培训机构不得一次性收取时间跨度超过 3 个月的费用；

规范信息公示管理。要求校外培训机构将办学许可证、营业执照、任课教师信息、资金监管专用账户、收费项目及标准、退费制度、监督举报电话等信息在培训场所显著位置公示并接受社会监督。

加强资金监管。督促各地加强与金融部门合作，建立完善校外培训机构学杂费资金监管专用账户，合理设置资金监管标准，细化资金监管内容，有效防范办学风险，义务教育阶段学科类培训机构开设资金监管帐户 444 所，市级资金监管平台已研发完成，部分区级资金监管平台已投入使用。

强化部门联动。协调市市场监管局下发《贵阳市市场监督管理局开展校外培训机构专项整治工作方案》，专项开展校外培训机构价格欺诈、信用监管等工作；加强与网信部门联动，及时处置网络舆情，规范校外培训机构网上宣传、培训行为；联系市场监管、民政部门，着手准备义务教育阶段学科类培训机构由营利性转为非营利性的工作。

强化风险防控。建立形势研判和应急反应机制，制定风险防范预案和风险清单，落实 549 所培训机构 " 一对一 " 包保制度，及时妥善处置网络舆情和突发事件，确保了社会和谐稳定。

作者系贵阳市教育局党委书记、局长 李华荣

编辑 陈亚 / 编审 崔林林