新快报·ZAKER广州 2021-12-16
根治农民工欠薪问题成效明显,白云区人社部门获评全国先进
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新快报讯 近日,全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人拟表彰名单完成公示,白云区人力资源社会保障局进入了 " 全国根治拖欠农民工工资工作先进集体 " 名单,是广州市唯一进入该名单的单位。记者了解到,今年以来,白云区实现了劳资纠纷群体性事件和重大恶性事件 " 零发生 ",在广州市保障农民工工资支付考核中连续 3 年被评为 A 级。

多部门联动提前预防欠薪

2021 年以来,白云区共组织巡查企业 9119 户,涉及人数 23.4 万人,共处理劳资纠纷 12327 宗,同比上升 103.75%,涉及人数 2.69 万人,同比上升 64.62%,追回金额 18409.20 万元,同比上升 137.84%。其中,5 人以上劳资纠纷 107 宗,同比下降 31.85%;30 人以上劳资纠纷 14 宗,同比下降 44%。

记者了解到,加强劳资纠纷的源头预防,是白云区在根治拖欠农民工工资这项工作上连续取得好成绩的重要原因。" 我们成立区根治拖欠农民工工资领导小组,定期召开领导小组会议。" 白云区人力资源社会保障局相关负责人介绍,该局每月都会召开形势分析会,对可能拖欠工资的单位进行精准研判,并建立了住建、水务、公安、信访、法院等相关职能部门和镇街联动机制,对欠薪问题进行多部门联动处置。

同时,白云区还制定劳动保障监察网格化监管工作方案,完善区 - 镇街 - 村社劳动保障三级网格建设,将网格信息牌张贴至企业。

记者了解到,白云区人力资源社会保障局每个季度对各镇街辖内 30 人以上企业进行全覆盖检查一次,第一时间排查隐患、化解纠纷。另外,还开展了劳动合同签订专项行动,对 30 人以上企业和餐饮、物流、制造业等企业进行专项检查。今年以来共检查企业 1076 家,涉及劳动者 52809 人,30 人以上企业劳动合同签订率达到 96% 以上。

重大欠薪违法行为列入 " 黑名单 "

今年 1 月 18 日,新市劳动保障中队接到辖内鑫隆服饰服装厂(无执照)员工投诉,所在企业老板唐某失联,拖欠 29 名员工 2020 年 12 月及 2021 年 1 月份工资约 21 万元,希望劳动部门予以解决。

新市街劳动监察工作人员接报后,立即展开调查,发现员工举报基本属实,但唐某已经无法联系上,涉嫌逃逸。随后,劳动监察部门向唐某发出《公告》及《劳动保障监察限期改正指令书》,责令其在 1 月 21 日前回公司解决员工工资问题。但到公告时间期限,唐某仍没有回工厂解决工资问题。

为了维护员工的权益,新市街劳动部门通过员工与场地出租方进行协商,通过出货收回货款,变卖唐某留下的设备及出租方垫付部分生活费等筹得资金近 18 万元,按所欠工资 88.49% 比例支付了员工工资,剩余部分由员工通过法律途径解决。而唐某本人因涉嫌逃避支付劳动者劳动报酬,触犯《刑法》,目前此案已移送公安机关处理。

2021 年以来,白云区人力资源社会保障局将情节严重、影响恶劣的 3 宗欠薪逃匿案件移送公安机关处理,上述案件就是其一。另外,白云区还在信用广东、信用中国网站公示案件 66 宗。

对于欠薪违法行为,白云区一直严厉打击。特别是针对群体性欠薪案件,建立了联合应急措施和快速处置通道,及时将情况通报职能部门,第一时间到场进行依法处置。同时,劳动仲裁部门建立欠薪案件快裁快审机制,快速处理欠薪劳动争议案件,并加强工会系统法律监督、欠薪报告制度与劳动保障监察执法衔接。

白云区人力资源社会保障局上述负责人介绍,对于欠薪案件实施三个 "100%" 查处:对区以上领导批示、指示的案(事)件 100% 检查;对到区以上信访反映劳资纠纷情况的事项 100% 检查;对工伤事故发生较多、因劳资纠纷引起到区以上信访的和劳资纠纷多发的企业等列入重点执法检查名单,对相关企业的工资发放、劳动合同签订等劳动保障法律法规落实情况 100% 进行全面检查,对相关情况建立台账、加强研判、跟进督办、限期办结,严格查处违法行为。

同时,建立重大欠薪违法行为 " 黑名单 ",让欠薪违法人一处违法、处处受限。2021 年以来,白云区劳监大队立案 187 宗,其中对 49 家企业作出行政处罚,共计罚款 64.4 万元。

重点领域不留死角漏洞

记者了解到,在根治拖欠农民工工资工作中,针对工程建设这个重点领域,白云区以《保障农民工工资支付条例》为抓手,会同住建、水务等部门,压实施工总承包单位的主体责任,全面落实实名制用工和工人工资分账管理制度,要求所有工人签订劳动合同,通过实名制系统进行施工和考勤管理,通过总包工资专户在线上给工人发放工资,做到用工管理和工资发放全流程可溯;通过树立样板工程、组织宣传培训、督促问题整改、召开约谈会等方式,全面规范用工管理。

同时,白云区还通过广州市建设领域管理信息平台,对工人工资发放情况进行实时监测,对不良行为发出预警,对未按要求及时处理预警、警示信息的责任单位,采取诚信扣分、重点督导等措施予以处理。目前,共处置各类预警信息 7653 条,共处置处理建设工程领域劳资纠纷 182 宗,涉及人数 3078 人,涉及金额近 4660 万元。

文图:新快报记者 李应华 通讯员 杨黛清 吴靖

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