现代快报讯（记者 徐苏宁）12 月 21 日，现代快报记者从江苏省民政厅获悉，盐城市在全省率先以市为单位全面启动 10 个城市公益性公墓建设。该项目被列为 2021 年度盐城市政府为民办实事项目，建成后将实现公益性公墓市、县全覆盖，每个公墓占地不少于 100 亩，总投入约 12 亿元。据了解，《江苏省民政事业发展第十四个五年规划》明确提出，到 " 十四五 " 末，全省将实现城乡公益性骨灰安放（葬）设施全覆盖，保障 " 逝有所安 "。

" 逝有所安 " 关系群众切身利益。现代快报记者了解到，2021 年盐城市委市政府聚焦办好群众 " 身后事 " 这一急难愁盼问题，将城市公益性公墓建设提上民生保障重要日程，作为当前一项重要的政治任务，列入了 2021 年度市政府为民办实事项目。年初，盐城市城投集团成立了广泽园公司负责市区 3 个公墓的建设工作，实行了统一规划设计、统一墓穴规格、统一收费标准，其他 7 个县（市、区）也明确了相应的建设运营主体，确保高效建设、规范运营和群众负担能够明显减轻。市里明确提出项目必须按照 " 保本微利 " 的原则，严格执行政府定价、明码标价。项目建成后，还将对城市特困供养对象实行免费安葬，对烈属、重点优抚对象等实行优惠价格，牢牢守住公墓姓 " 公 " 这一民生底线不动摇。

以城市公益性公墓建设为突破口，盐城市努力使公墓建设成为生态文明建设的推动者和促进者。比如东台市在墓区规划过程中，安排草坪葬 22120 穴、骨灰堂安放数量 4340 个、小型墓穴葬 8384 穴、壁葬 1340 穴、花坛葬 730 穴、树葬 3100 穴、英烈葬 700 穴，园区整体绿化覆盖率达到 51%。射阳县大力提倡和鼓励节地生态安葬、骨灰立体安葬，以提高项目的空间利用率，项目规划建设骨灰安放、生态葬及壁葬 15 万个，占比达 80% 以上。滨海等地在规划建成多种空间形态、多葬式的主题墓葬区和个性化艺术墓葬区，积极推广节地生态葬的同时，提供人性化、个性化、优质化的服务，为群众自觉接受和参与生态葬营造宽松环境。

现代快报记者了解到，《江苏省民政事业发展第十四个五年规划》明确提出，开展 " 逝有所安 " 保障能力提升行动，到 " 十四五 " 末全省要实现城乡公益性骨灰安放（葬）设施全覆盖。全省各地在实现乡镇公益性骨灰安放（葬）设施全覆盖的基础上，针对现有形势和短板弱项，大力推进城市公益性安放（葬）设施建设，有效满足城市居民的基本丧葬需求。句容市积极推进林（草）地与生态安葬地复合利用等殡葬综合改革试点工作，引领推动殡、葬、祭全链条改革。苏州市、南京市溧水区、宿迁市宿城区、睢宁县等地积极推进 " 身后一件事 " 改革，加快 " 互联网 + 殡葬服务 " 建设，形成一张清单定权责、一个平台管数据、一 " 键 " 操作全办理的现代殡葬服务新模式，实现便民与监管共赢。淮安市以移风易俗为抓手，大力发挥基层组织作用，推进绿色生态葬。

（编辑 张宇）