近日，市税务局围绕市委市政府大力推进 " 工业立市、产业强市 " 和降低企业综合成本的部署，按照 " 只要有利于企业发展壮大、有利于经济社会发展、有利于促进社会公平 " 的原则，推出减少企业制度性成本、交易性成本的 " 十个聚力 " 措施，从落实税费政策、优化纳税服务、推行柔性执法等方面，进一步为企业减负担、降成本、增活力，为助力汕头建设现代化活力经济特区贡献税务力量。

中小微企业和个体工商户是市场主体的重要组成部分。为减轻个体工商户、个人独资（合伙）企业个人投资者负担，" 十个聚力 " 措施提出对工业、商业、交通运输业、建筑业、饮食业及其他行业采取核定征收的纳税人，在政策允许范围内，核定征收适用所得率调整按最低标准执行，切实减轻纳税人负担，增强市场主体获得感。

根据 " 十个聚力 " 措施，市税务局将重点围绕企业快进易出、拓展智能办税、精简业务流程三方面，持续深化税务领域 " 放管服 " 改革，集成推出更多便民利民措施，力促办税流程更简、办税时间更省、办税效率更高。

" 十个聚力 " 措施提出加大力度推行电子办税，除个别特殊、复杂事项外，基本实现企业办税缴费事项 " 网上办 "，个人办税缴费事项 " 掌上办 "；依托增值税留抵税额退税 "i 惠退 " 平台，对符合条件企业实行 " 点对点 " 提醒以及自动计算、自动填表、自动校验等 " 智能化 " 填报；推行增值税发票 " 线上申请、线下配送 " 以及自动发放，推广增值税专用发票电子化，让纳税人领用方式更快捷、远程交付更便利、财务管理更高效。

在精简业务流程方面，市税务局将进一步优化出口退（免）税申报、资料报送、证明开具等流程，实现出口退税业务 " 无纸化、线上办、及时批、快退税 " 智慧快办；积极试点多缴税款 " 速退易 " 服务，实现系统自动向符合条件的纳税人定向推送企业所得税汇算清缴多缴税款通知；全面推行税务证明事项告知承诺制，健全容缺办理配套制度，持续扩大由事前报送改为留存备查的涉税资料范围。

为响应企业在政策享受、办税缴费过程中的诉求，" 十个聚力 " 措施还提出依托与行业协会常态化沟通机制、政企 " 直通车 " 快速反应机制、重点企业重大项目 " 首席联络员 " 制度，畅通与各类市场主体的沟通渠道，把纳税人缴费人反映的 " 问题清单 " 变为 " 履职清单 "，及时了解并快速解决企业的涉税疑难问题。

" 十个聚力 " 措施围绕优化税务执法，提出大力推行柔性执法、说理式执法，力促 " 首违不罚 " 清单制度从简、从快、从优落地见效，更大力度鼓励纳税人主动纠错、自我纠错；建立纳税信用修复快速响应机制，对未按规定期限纳税申报、未按规定期限代扣代缴等非主观故意、失误等原因，导致纳税信用等级偏低的，及时引导纳税人主动纠正纳税失信行为，帮助纳税人修复纳税信用。

" 十个聚力 " 措施还提出，将充分发挥 12366 热线、税务门户网站、局长信箱、纪检监察、业务投诉热线受理等监督作用，拓宽纳税人缴费人投诉举报渠道；开展系统纪律作风问题专项整治，对基层税务人员违法违纪线索提级处置，对破坏营商环境、影响税务形象等违法违纪问题，严肃追究相关责任人和领导责任。

市税务局相关负责人表示，该局将紧紧围绕市委、市政府大力推进 " 工业立市、产业强市 " 的工作部署，聚焦落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，扎实推进 " 十个聚力 " 措施，努力在探索降低企业综合成本上迈出更大步伐、取得更大成效，当好服务企业发展的 " 店小二 "，以税收营商环境的大提升，助力汕头加快建设活力经济特区。

来源：汕头日报（记者陈柔燕）